朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议

朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议（조선로동당 중앙위원회 제8기 제4차전원회）于2021年12月27日至30日举行。全会讨论了2021年度党和国家主要政策执行情况和2022年度工作计划，关于2021年度国家预算执行情况及2022年度国家预算案，关于正确解决社会主义农村问题的当前任务，关于修改党章部分条款，关于党中央领导机关成员的2021年下半年度党的组织思想生活情况，组织问题等议题。

会议公报

朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议补选的党中央委员会政治局委员和候补委员、党中央委员会委员和候补委员如下：

• 党中央委员会政治局委员：朴正根
• 党中央委员会政治局候补委员：李泰燮
• 党中央委员会委员：韩龙国、王昌旭、朱勇日、徐钟进、李赫权、陈锦松、任景栽、金日国、蔡成学、李哲山、姜炯峰、桂明铁、李正吉、李景浩、吴琴铁、金福男、李昌城、金火成、朴泰成、车明南、金光赫
• 党中央委员会候补委员：沈红彬、金正吉、朴秀日、李庆天、朴光柱、崔春吉、宋永健、李逢春、高仁哲、崔光日、松硕元、金光日、金正顺、朴成哲、白亨彻、崔吉龙、崔光俊、李景哲、高男革、赵石虎、康明哲、崔龙吉

全会过程

第一天会议

朝鲜劳动党八届四中全会于12月27日召开。全会将总结2021年度党和国家主要政策执行情况，讨论和决定坚强引导朝鲜党和人民开创社会主义建设新发展期的斗争走向下一个胜利阶段的战略战术方针及其实践行动任务。会议第一天电文全文如下：

朝中社平壤12月28日电：朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议12月27日召开。

朝鲜劳动党总书记金正恩同志出席会议。

朝鲜劳动党中央委员会委员、候补委员参加会议，党中央委员会各部门干部，各省、中央一级机关、道级领导机关及市、郡、重要工厂企业负责干部和相关重要部门干部列席会议。

金正恩同志受党中央政治局委托，主持了全会。

全会将总结2021年度党和国家主要政策执行情况，讨论和决定坚强引导我们党和人民开创社会主义建设新发展期的斗争走向下一个胜利阶段的战略战术方针及其实践行动任务。

全会批准相关议程，开始了讨论工作。

第二天会议

朝鲜劳动党八届四中全会第二天会议于12月28日召开。会议第二天重点探讨了正确解决社会主义农村问题的当前任务。会议第二天电文全文如下：

朝中社平壤12月29日电：指明国家复兴新斗争方针的朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议第二天会议在全体与会者的高度政治热忱中举行。

全会在第一天总结2021年度党和国家主要政策执行情况，并讨论关于新年度工作计划问题之后，28日重点探讨了正确解决社会主义农村问题的当前任务。

总书记同志在第一天会议上发表历史性结论《2022年度党和国家工作方向》之后，在第二天会议上做了对社会主义农村发展中具有重大而划时代意义的历史性报告。

总书记同志提出根据谋求我们朝鲜式社会主义建设全面发展的现实条件和时代要求，完成农村振兴宏伟目标的中长期发展战略和中心任务及其具体实行途径，并采取了革命性重大措施。

阐明解决当前我国农村问题的最科学而革命的前进方向的新的社会主义农村建设纲领博得了全体与会者的完全支持和赞同。

全会继续进行对相关议程的讨论。

第三天会议

朝鲜劳动党八届四中全会第三天会议于12月29日召开。会议第三天主要由各部门小组继续会议第二天组织的研究及协议会，对拟提请全会讨论通过的决议草案进行认真研讨。会议第三天电文全文如下：

朝中社平壤12月30日电：全体与会者接到指明我们朝鲜式社会主义发展新前进方向的实践纲领后，他们的革命热情、斗争热情更加高涨，在此背景下，朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议第三天会议29日举行。

为了制订与总书记同志所做的历史性结论《2022年度党和国家工作方向》和纲领性报告《关于正确解决我国社会主义农村问题的当前任务》所提斗争方针有关的计划，全会在第二天会议组织各部门小组，开始研究及协议后，第三天也继续进行这项工作。

受全会委托，为讨论第二个议程《关于2021年度国家预算执行情况及2022年度国家预算案》，成立国家预算审议小组，正在研究草案。

各部门小组研究及协议会正在认真研讨拟提请全会讨论通过的决议草案。

党中央委员会政治局常委和政治局委员分别指导各部门小组研究及协议会。

第四天会议

朝鲜劳动党八届四中全会第四天会议于12月30日召开。会议第四天结束了各部门小组研究及协议会，并对将在决议草案内补充的建设性意见进行了综合及最终审议。会议第四天电文全文如下：

朝中社平壤12月31日电：朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议第四天会议30日举行。

此日，全会结束各部门小组研究及协议会前，综合将在决议草案内补充的建设性意见且对此进行了最终审议。

全会将继续举行。

第五天会议

朝鲜劳动党八届四中全会于2021年12月31日闭幕。关于会议的总报道电文全文如下：

朝中社平壤1月1日电：在全国的全体党员和人民的巨大关注和期待下，为总结伟大斗争之年并策划确定新发展方针，朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议于主体110（2021）年12月27日至31日在党中央委员会本部大楼举行。

全会在全党全国全民遵循党的八大提出的宏伟的战略思想和实践纲领，胜利装点五年计划执行第一年，信心十足地迈出朝向社会主义建设全面发展的下一个阶段斗争的历史时期召开。

朝鲜劳动党总书记金正恩同志出席全会。

金正恩同志步入会场主席台时，全体参加者向以非凡的思想理论睿智树立社会主义新胜利的标志，一年到头以精力充沛的领导打造国家复兴的坚实基础的我们党和人民的卓越领导者、我们国家强大的象征——金正恩同志爆发出热烈的欢呼声。

朝鲜劳动党中央委员会委员和候补委员参加会议。

党中央委员会各部门干部，各省、中央一级机关、道级领导机关及市、郡、重要工厂企业负责干部和相关重要部门干部列席会议。

由党中央政治局委员组成了主席团。

党中央政治局委托金正恩同志主持全会。

金正恩同志表明此次全会的主要目的及其意义和重要性，对于贯彻落实历史性党的八大决议的第一年——2021年度党和国家工作做出了党中央委员会的分析和评价。

总书记同志指出，在执行党的代表大会提出的发展和变革五年计划中，当前一年又一年的工作不仅在社会主义建设的发展阶段，而且对我们党和国家的现实条件和环境具有极为关键的重要意义。通过此次全会，我们大家会认识不亚于今年工作的明年宏伟重大工作的战略重要性，会面对重大而负责任的苦闷。

总书记同志表示，今年的斗争使我们得以更加清楚地预测到目前我们正面对而且将来要面临的革命的主客观条件和环境，看清楚我们能做到的，并加深对我们的可能性和自信心。只有正确地理解和判断目前的对内外形势，抓住正确的斗争方针，沿着正确的方向迈出正确的步伐，才能以实际发展的变化走上下一个阶段的斗争。

总书记同志指出，在引以自豪地总结今年工作的这一时刻，我们必须保持冷静优先分析可以作为教训的东西。要使我们将吸取的一系列教训成为进一步完善革命性政策，调动我们更大发展潜力的推动力，这就是召开此次全会的重要目的所在，是革命发展的重大实践意义所在。

党中央委员会认为，要积极鼓励和扩大凝聚宝贵的教训和献身努力、充满空前的责任感和奋发图强精神的今年的成果和经验，要在讨论新年度计划中发挥重大的责任感和最大的创新精神，以更大的成功和胜利提前争取社会主义建设全面发展。

全会讨论了以下议题：

2021年度党和国家主要政策执行情况和2022年度工作计划

关于2021年度国家预算执行情况及2022年度国家预算案

关于正确解决我国社会主义农村问题的当前任务

关于修改党章部分条款

关于党中央领导机关成员的2021年下半年度党的组织思想生活情况

组织问题

全会一致表决通过了相关议程。

作为第一个议程讨论，全会听取了朝鲜劳动党中央政治局常委、内阁总理金德训的报告和各部门小组讨论。

金正恩同志做了有关第一个议程的纲领性结论《2022年度党和国家工作方向》。

总书记同志首先分析总结了党和国家贯彻落实党代表大会决议的第一年工作情况。

坚持党代表大会提出的社会主义建设新的实践纲领，保持紧张姿态且有意义地奋斗过来的2021年，是战胜严峻困难，拉开走向社会主义建设全面发展的巨大变化之序幕的伟大胜利之年，这是党中央委员会所做的总的评价。

不折不扣完成八届二中全会任务，带来人民期盼而欢迎的实际成果、实质变化，这就是党中央委员会提出的今年工作总体目标和志向。

党中央委员会部署并抓紧落实今年工作时，特别重视从计划制定阶段可靠保证志向发展性、牵引性、科学性，同时在其执行过程中树立无条件性、彻底性和正确性，而且及时警醒并振奋全体干部，并适时采取了解决经济民生悬案对策方案。

党所最重视的农业部门取得了值得评价的成果、鼓舞人心的显著飞跃。

重要的是，掌握有预见性地应对决定农业生产好坏的灾害性气象现象及障碍因素的科学方法论，有了对任何情况下也能确保农业生产稳定的信心，而这是我们全体农业劳动者空前高昂的爱国热情和坚忍不拔的努力所带来的宝贵果实。

总书记同志向全会郑重提议，以党中央委员会的名义，向为克服今年不利条件认真搞好农业生产做出积极贡献的农业部门的模范干部、劳动群众和科技工作者致以感谢。

全会对金正恩同志的提议表示了完全支持和赞同。

坚决落实计划中的庞大规模建设任务，大大展现我们朝鲜式社会主义蓬勃向上、充满生机的发展面貌和底力，这是今年党中央委员会献给人民的主要成果。

松新、松花地区1万套住宅建设工程已基本结束且形成又一个大型建筑群，是一个展现能在五年计划期间完美解决首都住宅问题的前景即其第一个实体的惊人奇迹。

三池渊市建设第三阶段工程的成功收尾，为信心十足地大力推进改变全国地方面貌的长期大型建设工程提供了理想的榜样、实际经验。

检德地区5000套住宅建设工程有序推进，咸镜南北道抗洪救灾工作圆满落实，新的建筑形式和创意思路在现代式楼梯式住宅区建设等许多专项工程中不断产生，这证明了我们的建筑业更上一层楼，建设大繁荣期继续繁荣发展。

负责保障国民经济动力的电力、煤炭工业部门大力展开生产斗争，充满活力地牵引全盘经济；建材工业、机械、开采、林业、陆海运、铁路运输部门全面支持国家建设和生产高潮等在执行今年计划方面取得了大踏步改进和成绩。

经济部门的计划纪律健全，经济指导干部的工作作风明显改进，这为能够进一步强有力地推进经济和国家工作提供了可靠保证。

追求社会主义的生活、社会主义的发展的全民共同的思想意识空前强烈，集体主义威力通过实践斗争得到高度彰显。

党中央委员会评价，在今年工作中要取得鼓励创新、大胆创造、不断前进的气息突显，加强党的组织纪律、执行党的决议等在确立党风方面发生了转变。

内阁等经济指导机关加大国家对经济工作的统一指导和监督力度，试图改进经济管理方法的活动日趋活跃，社会主义法律制度完善工作进一步深化，法定秩序强化落实到位，在发展经济、稳定民生方面带来了实质性进展。

国防工业部门按照自己的正确发展计划，陆续研发出尖端武器系统，大力显示我国军事力量的先进性和现代性，这在今年成果中占有非常重要的地位。

党代表大会召开的今年，无数优秀青年自愿奔赴吃力繁重的部门，成长为震撼人心的美德之风的体现者等全国青年的斗争气势空前高昂，是举世瞩目的政治成果。

党中央委员会评估今年的斗争成果时肯定了在极端的环境中逐一积极探索并实行能够稳定经济的方法、自力生存的方法，这就是在经济发展中的正面现象，而且这一过程就是面向国家全面发展的我们朝鲜式社会主义的有力的前进过程。

总书记同志指出，之所以在今年工作中取得了值得自豪的巨大成就，是因为全体人民怀着要坚决保卫党代表大会权威的忠诚之心，以排山倒海之势，克服种种困难，为执行五年计划第一年任务不惜献出爱国汗珠，并对以坚韧不拔的顽强努力，把党代表大会召开的2021年光大成为在我国社会主义建设历史上值得大书特书的引以自豪的胜利之年的全体党员、全国劳动者和人民军官兵，以党中央委员会的名义予以高度评价并向他们致以诚挚问候。

结论详细涉及了今年工作中的一些缺点和主要教训及其解决方案。

总书记同志指出2022年度党和国家工作中心方向，阐明争取社会主义建设新发展的多项原则问题和斗争方针。

明年，我们党和人民面临的基本任务，是为执行五年计划提供可靠保证，在国家发展和民生带来明显改进，掀开祖国青史上的光荣一页。

社会主义建设的基本战线——经济部门要振兴现行生产，进一步大力推进整顿充实工作，把国家经济纳入增长轨道，竭尽全力稳定提高人民的生活。

结论具体阐述了明年基干工业部门要完成的重要政策任务。

冶金工业部门要从技术上进一步完善我们朝鲜式钢铁生产方法，及时保障原料、燃料和材料，按计划生产铁钢材，并举抓好产能扩建和现代化项目。

化学工业部门要充分发挥新的化肥产能，搞活主要化工厂，增加轻工业和制药工业原料产量的同时，顽强推进具备新的化工部门结构的专项工程。

电力工业部门要圆满保障当前的电力需求，把生产提高到更高水平，减少电力的途中损耗，促进新的动力基地建设，利用各种自然能源更多营造发电能力。

煤炭工业部门要先行勘探，继续大力开展高速掘进运动，扩大煤田，并采用先进的采煤方法和机械手段来增加煤炭产量，同时也要关注提振有烟煤矿生产工作。

铁路运输部门要提高铁路的安全性、促进现代化，树立国家对全盘交通运输的统一指挥体系，分阶段发展国家运输工作。

机械工业部门要负责任地保障国民经济一些部门和单位的整顿充实计划执行所需的项目设备，增加轮转机械、电力机械、工程机械产量且提高其质量。

结论重点提出了在解决人民吃穿住问题方面取得划时代进展的任务。

全党全国要集中力量搞好农业生产，用劳力和物资支援农村，农业部门按照科技要求搞好所有农活，提高粮食产量，随着小麦大麦栽培面积的增加积极采用机械手段。

在经济工作中要把基本建设放在首位，大搞完全改变人民生活环境的新的建设革命，在2022年度计划的1万套住宅建设等首都建设中继续维持全盛期，并打开地方变貌的时代。

轻工业部门要把搞活大众消费品生产作为重要任务来狠抓并顽强地付诸实践，把食品加工技术建立在更高的科学基础上。

总书记同志表示，由国家经费给全国学生供应校服和学习用品，是党和国家的一贯政策，并提出给所有学生一个不漏地供应新款优质校服和书包的任务，为此采取了党中央委员会的重大措施。

总书记同志强调，为了使人民的饮食生活更加富裕，水产部门要增加鱼类产量，搞好养鱼养殖，同时要扎实进行水产资源增殖工作。

结论要求开采工业、林业、信息产业等其他部门也取得自己部门的实际进展，为国家经济发展作出积极贡献。

国土管理和城市管理部门要以保护人民的生命财产和国土为宗旨，全年坚持不懈地推进造林、河川治理和水土保持工程，保障公路安全性文化性，保护并改善生态环境，有计划地落实营造大街村庄园林景观工作。

结论详细介绍了关于强力抓好国民经济物质技术基础整顿充实工作的任务。还强调增强内阁作为经济组织者的职能和作用，深化改进计划化方法的工作，使经济活动走上正规化规范化轨道的问题。

结论提出了要改进科学、教育、保健卫生等文化领域工作，推动社会主义建设全面发展的重要任务。

目前，科学部门的重点课题是明确树立同步均衡发展经济领域等国家全盘工作的科技措施。

科研单位要把对提高国家经济自立性、改善民生具有迫切意义的技术开发完善选定为基本任务，各部门各单位要把培养自身科技力量的工作领先于生产和建设。

教育部门要把我们的教育发展成为能够担当我们未来的最优越的教育、理想的教育，把所有学生培养成为真正的革命人才、得力的创造型人才、社会主义接班人当做新世纪教育革命的基本目的来提出。

为此，要进一步加强秀才教育体系，大量培养可以成为经济和国防等一些部门的核心、牵引机的优秀科技人才，从质量和数量上加强地方和农村的教员队伍，有魄力地落实出色改变教育条件和环境的工作，推动国家全盘教育水平迈上更高阶段。

要把明年的保健卫生工作的基本方向确定为提供能够进一步提高医疗服务质量的可靠保证，集中力量进一步夯实保健卫生部门的物质技术基础。

文学艺术部门根本改进创作家和文艺人的思想观点、创作态度和创造方式，坚持在文艺活动中保障政治性和时代性的原则，并在培养新一代文艺人后备下苦功夫，使他们在创作创造活动中担当主流。

结论重点指出，新闻出版部门和体育部门要坚持的原则问题，以及谋求赶超先进水平的大胆开拓、充满活力的跳跃。

总书记同志表示，基于集体主义的文明高尚的生活方式和道德风气，是我们朝鲜式社会主义之根本、其进步和发展的有力的活力素，要使日益高度发扬的我国人民固有的美德之风巩固成为社会风气、国风。

结论再次指出，把紧急防疫工作定为国家工作的第一任务来狠抓，坚决反对任何松懈情绪，彻底堵塞丝毫漏洞和空隙，要坚强抓好的最重大事情。

要把国家防疫平台提高到科学基础之上，具备防疫部门的牢固物质技术基础，要积极推进扩充完善我们的防疫过渡到人民性的先进防疫所需的手段和力量的工作。

结论提出了全党全国全社会更加积极开展同反社会主义、非社会主义的斗争；增强执法机关的作用，切实保障社会秩序和人民安宁；树立革命的守法风气，进一步加强社会主义法律制度的任务。

总书记同志提出了国防部门的战斗任务。

日趋不稳定的朝鲜半岛的军事环境和国际形势潮流要求我们时刻也不停地更加大力推进国家防卫力量强化工作。

人民军要用党中央的革命思想实现全军一色化，不断深化使之壮大成为对党中央的领导绝对忠诚、绝对服从的革命党军的工作，而且把一切力量集中于掀起训练第一主义热潮、保持武器战斗技术器材的经常性动员状态、确立钢铁般的军纪的工作。

军需工业部门要积极遵循党的八大决议，继续扩大已取得的一些成就，大举加快与现代战争相适应的威力强大的战斗技术器材开发生产步伐，大力推动国家防卫力量的质的变化，按计划落实国防工业的主体化、现代化、科学化目标。

根据现代战争的要求，要采取决定性措施加强民间防卫武装力量，掀起训练革命热潮，提高工农赤卫军指挥成员的军事素质、指挥能力和民间武装力量的实战能力。

结论提出了针对多事多变的国际政治形势和周边环境，要在北南关系和对外工作部门中坚持的原则问题和一系列战术方向。

为了圆满完成争取社会主义建设新胜利的重大斗争任务，结论就加强革命参谋部——党且不断增强其领导作用提出了任务。

当前，在千方百计加强党的领导力和战斗力方面重要问题，是不断改进党的工作，把全党建设成为学习的党、化为与党中央同思想、共意志、统一行动的一个生命体，决定性地提高党务工作者的水平和能力。

全党要开展消除党的工作中的形式主义的大规模思想战，在党内切实树立革命纪律，并纯洁地、坚实地巩固干部队伍。

党组织要把党的工作的火力集中于切实执行党的经济政策和国民经济计划方面，党的负责干部制订能够改变本单位本地方面貌的向往发展的计划，一步一个脚印地、有针对性地坚持不懈地落实为其实现的工作。

总书记同志指出，2022年的斗争是为了争取社会主义建设全面发展、为了伟大的我国人民和心爱的后代，要毫不犹豫地果敢开展并必须取得成功的殊死战，并重申了由于有具有同心同德紧密团结在党的周围，排除任何万难的坚定信念和坚强力量的伟大的人民，有在像今年一样严峻环境中也依靠自己的力量取得巨大成就的宝贵经验，我们党和人民将会再次赢得引以自豪的胜利。

金正恩同志结束结论时热烈呼吁，全党和全体人民要大举加快果敢的进军步伐，大力推进社会主义建设全面发展，使明年成为在祖国青史上永放光芒的革命的大喜庆之年、走向光明未来的伟大斗争的又一个分水岭。

全体参加者以“万岁！”欢呼声和热烈的掌声，对坚强引导我们朝鲜式社会主义建设走向胜利的下一个阶段的向导斗争方针、前进和革新的实践武器——金正恩同志的纲领性结论表示了绝对支持和赞同。

自豪地总结党代表大会召开的2021年为在祖国繁荣历史上值得大书特书的骄傲的胜利之年，提出国家复兴新方针的金正恩同志的结论，是大力鼓舞和推动提前迎来我们朝鲜式社会主义全面发展和人民幸福的2022年斗争的宝贵的实践纲领、战无不胜的战斗旗帜。

全会就第二个议程进行讨论时，最终审议国家预算审议小组审查并提请的2021年度国家预算执行情况和2022年度国家预算案，并批准了将之提请第14届最高人民会议第6次会议审议。

全会讨论了第三个议程《关于正确解决我国社会主义农村问题的当前任务》。

金正恩同志发表了历史性报告《开创我们朝鲜式社会主义农村发展的伟大新时代》。

总书记同志概括我们党从建党初期一直重视农村问题的政策及其实现的历史征程，并阐明了当前正确解决社会主义农村问题的重要性和意义。

在争取社会主义全面发展的斗争成为成熟要求的今天，革命性地改变农村是在把严峻的困难局面反转为主体力量的强化局面、实现国家的复兴发展和增进人民福利方面非常重大的革命任务。

为此，党的八大曾提出了关于从政策上武装农业劳动者，把农村转变成为现代技术和现代文明兼备的富裕文明的社会主义农村的战略方针。

总书记同志指出，要高举“朝着社会主义农村建设的新的胜利前进!”的口号，坚强推进农村振兴，把国家农业提升到坚定的上升阶段，开创取得我们朝鲜式社会主义农村飞跃发展的伟大新时代，并阐明了社会主义农村建设的目标和当前中心任务。

实现全国农村主体思想化且将之建设成为物质富有的农村是我们党的社会主义农村建设目标，提高农业劳动者的思想意识水平、全面发展农业生产力、彻底改变农村生活环境是在发展我们朝鲜式农村方面要攻占的目标。

报告指出，完成社会主义农村建设目标的工作是波澜壮阔而深刻的革命，要成功解决带有长期性和多面性的农村问题，就要设定科学的阶段和目标，按各年度计划展开针对性的斗争，并提出了今后我们党和国家要坚持的中长期农村发展战略。

当前农村发展战略的中心任务是把全体农业劳动者改造成为不愧于劳动党时代的革命性农业劳动者，完全解决国家粮食问题，大力开展彻底改变农村居民生活环境的斗争，使农村坚持走上可持续发展正轨。

总书记同志说，把农业劳动者造就成为农村革命的担当者、主人是社会主义农村建设的最重要任务，而且是保证其胜利的决定性因素，并强调首先重要的是，优先致力于改造农业劳动者的思想，提高政治觉悟，把他们都准备成为忠诚拥护党的社会主义农村建设构想的农村革命家。

总书记同志把增加农业生产、完全解决国家粮食问题规定为农村发展战略的基本任务，并指出了要在今后10年内分阶段攻占的粮产目标和畜产品、水果、蔬菜、经济作物、养蚕业生产目标。

报告提出了作为农村发展战略中要特别重视的任务，要大力开展崭新改变全国村庄的斗争。

把国家的所有村庄建设成为富有社会主义气息、明显突出相关地区特点的村庄是党为了给农村居民提供世上无所羡慕的良好生活环境，实现国家全面发展而最重视并一定要实现的战略性的重要计划。

成功实现这一计划的可靠保证就在于启动国家的强力支援和强有力的国家指导体系以及增强地方建设的主人——市郡的作用。

总书记同志说，我们要满怀信心和乐观精神，大搞农村革命，把我们所有农村出色转变成为值得夸耀的社会主义乐园，提前实现人民的长期宿愿和理想，并为此提出了具体的任务和途径。

努力推进农村的思想、技术、文化三大革命，是在解决社会主义农村问题中的最重要任务。

我国社会主义农村建设历史和现况清楚地表明，只要大力开展农村的三大革命，就能不仅在政治思想方面，还是在技术知识和文化生活方面根本改变农业劳动者。

报告提出了大力开展思想革命是完成农村三大革命中的首要任务。

农村思想革命的目的在于根除残存于农业劳动者意识中的旧思想，把他们培养成为革命化、主体思想化了的共产主义新人，并从政治思想上巩固我们的革命力量，强有力地推进社会主义建设。

这里重要的是，要用党的革命思想和政策、用在革命的每个年代产生的农民英雄、爱国农民的斗争精神牢固武装农业劳动者，给他们灌输对党、国家和制度的伟大和感激，让集体主义支配思想意识和生活，同时关注教育他们热爱劳动、认真参加劳动，具有高度的阶级意识。

报告指出了大搞农村技术革命，把农业劳动者造就成为知识分子型劳动者。

只有农业劳动者从政治思想和文化上做好准备，而且掌握高超的科学技术，才能尽到作为社会主义农村的主人的作用，也可加快新时代农村振兴步伐。

为此，适应全民科技人才化要求，要积极开展开阔农业劳动者的知识视野，提高技术技能水平的农业科技学习和先进耕作技术普及活动，把大学毕业生大量派到农村且依靠他们的核心作用进一步增强农场的技术力量，并彻底克服农村忽视科学技术而乞灵于过去陈旧的经验的现象。

报告强调，为了在完成农村文化革命方面带来根本性转变，就要提高农业劳动者的文化意识水平，在农村树立革命性而健康文明的生活风气。

农业劳动者要把家乡和村庄收拾得干干净净，活跃开展群众文艺活动和大众体育活动，确立高尚而健康的道德风尚，让喜悦和浪漫、和睦之情在我国农村流淌不息。

全国要着力提高农村的教育和医疗服务水平，把首都的文化、工人阶级的文化、时代的标准文化不断传播并推广到地方和农村来推动农村文化革命。

总书记同志在历史性报告中提出了持续增加国家农业生产是在解决农村问题中迫切的重要任务。

报告指出了要在圆满完成人民亟待解决的这一迫切任务中一贯坚持科学种田第一主义。

要以科学技术为农业发展的主要动力，推动国家农业转变为先进的农业，实现农业生产的稳定可持续增长，是我们党的战略发展观。

为此，要全面抓好种子革命，确立可以应对灾害性异常气候的科学种田体系和方法，保障农业气象预报的迅速性、科学性和正确性。

当前，在发展农业生产方面党所重视的就是改变国家的粮食生产结构，强有力地推进水稻和小麦生产。

总书记同志在报告中重申，我们党在不久的将来一定要实现我国人民的长期宿愿的决心和意志，并提出了要使我国农业生产趋向于改变我们人民的饮食生活文化以大米饭和面食为主的途径问题。

农业部门要有计划地确保必要的栽培面积，以满足国家层面的水稻和小麦需求量，并采用先进的栽培方法，在农业生产作业中积极采用机械手段，修建烘干设施，同时大幅增加小麦加工能力。

当前，各地农场要周密筹划积累小麦生产经验的工作，扎实树立由国家保障高产种子和必要的农用物资的体系。

报告强调了要在全国范围内再次掀起大豆生产、土豆生产热潮，而且提出了坚持不懈地抓好改良低产地且使之变成良田沃土的斗争，不分平原地区、半山区还是山区，几乎所有农场提高单产量的任务。

报告指出，增加畜产、水果、蔬菜和经济作物产量是更加丰富人民生活的重要任务。

现代化改建现有的畜产基地，把有利于发展畜产的郡转变成为畜产郡，大幅增加肉类、蛋类和奶产量，广泛推广优良水果品种，确立先进栽培技术，一年四季向我国儿童和人民提供新鲜水果和各种水果加工品。

还原修复菜田灌溉系统，到处兴建大规模现代式蔬菜温室农场，搞活食用菌生产基地，更加丰富人民的饭桌，还致力于栽培经济作物，圆满解决糖料、油料等轻工业原料问题。

报告重点谈及了加强农业部门科技实力的任务。

报告具体指出了根据世界农业发展趋势，农业科研机关和农业部门大学在实现农业生产科学化信息化集约化方面尽到自己的作用；不仅提高产量且减轻农场员的繁重劳动，并研究有利于实现机械化的耕作技术和方法；将所有农业科研基地尖端化，大量培养实力雄厚的农业科技人才；确保先进农业科学技术和耕作方法及时普及到各农场、作业班和农场员的问题。

报告强调改进指导和管理在实现社会主义社会农业生产可持续发展中的重要性和原则要求，并提出了根据统一计划加强对全盘国家农业生产的科技指导，在发扬以郡合作农场经营委员会为主的我们朝鲜式农业指导体系的优越性中的实际途径。

与此同时，提高农业指导干部和农村基层干部的水平和能力，消除农业部门顽固不化的虚夸作风。

总书记同志在历史性报告中提出了增加国家对农业的投资，决定性地加强农业的物质技术基础的革命性方针和措施。

总书记同志说，不受现有的环境和条件限制，要有目的有意识地增加国家对农业部门的投资，并强调内阁等国家经济机关和相关单位系统地增加对农业部门的投资额，确立按计划无条件保障设备、材料和资金的严格制度和秩序。

报告详细分析国家实现农业水利化机械化化学化电气化的投资情况，并具体提出了根本解决方案。

要全面整饬充实并进一步完成国家灌溉系统以保障不受任何干旱洪水影响安全种地，充分供应农作物生长所需的氮肥、磷肥和钾肥等各种化肥和高效农药，大量供应现代化电力设备和电力机械，改善并提高农村的生产活动和文化生活条件，对寻找新土地和开垦海涂工作投入国家力量来不断增加耕地面积。

总书记同志说，要在全国的农村展现我们制造的现代化农机奔跑，农业劳动者用机器轻松愉快地务农的社会主义农村新风景线，这就是我们党的构想和决心，并为了提前实现这一构想，全面分析现有农机厂的情况，并深入研究了这个问题。

党中央的构想是，把金星拖拉机厂发展成为能够生产马力大的拖拉机和各种高性能农机的综合性工厂，还加大对主要农机厂和农机研究部门的投资力度，完全改变国家农机工业，并为其采取了特别重大措施。

总书记同志指出，理应重视国家最大的农业道——黄海南道，并重点强调，要在五年计划期间内加大党和国家对黄海南道的支援力度，使之引领带动农业生产。

与此同时，提出了每逢插秧、除草和秋收等农忙季节定期性地、有义务地灵活调动国家所有力量和手段，轻工业部门和商业部门等有关部门正常大量供应各种生活用品，以扶助农业劳动者的生活、激发他们的生产热情的任务。

总书记同志详细分析在艰苦条件下搞经营活动的一些合作农场的全盘财政情况后，作为我国农村自力振兴，充实农场经济基础的重要对策的一部分，宣布特惠措施，全部免除一些合作农场从国家收到贷款且尚未偿还的资金。

总书记同志在报告中提出了决定性改变农村面貌和环境为社会主义农村建设的最重大任务。

在不久的将来，要把全国所有村庄转变成为三池渊市村庄水平、富裕文明的社会主义理想村，是我们党的农村建设政策。

实现这一构想和政策是全体人民所期盼并欢迎的人民性工作、展现出我们时代新的社会主义农村文明、地方变貌的新世道的政治工作、实现社会的进步和复兴的工作、争取我们共和国全面发展的历史性工作。

总书记同志表示，要积极鼓励和扩大在三池渊市建设中所积累的优秀经验，改变全国所有村庄的生活文化环境，通过其过程抓紧落实全社会文明建设。他具体提出了向所有市和郡优先地现场供应农村建设所需的水泥；加强设计和工程力量，具备必要的工程装备；在农村建设中优先重视住宅建设；树立由党和国家指挥农村建设的强有力的指导体系；由国家保障主要材料和装饰建材且在地方也修建建材生产基地的任务。

总书记同志特别强调，要彻底坚持党对地方建设的建筑审美思想，保障农村建设独创性现代性文化性政治性。

国家经济工作仍处于困难环境，社会主义建设的庞大斗争任务摆在我们面前，此时为了飞跃振兴全国农村而采取的重大措施是党和国家的革命性农村建设政策的表现，同时是施给数百万农业劳动者的巨大恩惠和关怀。

历史性报告提出了加强党对社会主义农村建设的领导的重要任务。

农村里党组织和各道、市、郡党委员会要按照党的农村建设政策、地方建设政策，正确做好促进农村发展、地区发展的作战部署，有力地组织和动员全体干部、党员和群众投入其贯彻战。

特别是里党委员会要做一个党的基本战斗部队、朝气勃勃而富有战斗力的集体，按照党的意图正确指导并牵引社会主义农村建设政策，提高里党委书记的水平和作用。

报告强调，全党要树立定期总结社会主义农村建设政策执行情况且采取相关措施的体系，做到农村建设纲领每年转变为伟大的变革实体。

总书记同志表示相信，有党的正确领导，有最正确的农村建设纲领，有党员和劳动群众的忠诚和爱国热忱，推动国家农业走上持续发展轨道，实现农村沧桑巨变历史事业必将取得胜利。

金正恩同志的报告为解决新世纪社会主义农村问题绘制了辉煌前景和宏伟蓝图，是宣布我国社会主义农村发展新时代的伟大斗争纲领，这体现了朝鲜劳动党要靠我们的力量、我们的智慧和我们的奋斗扬眉吐气地建成社会主义乐园的强烈意志和决心。

新的社会主义农村建设纲领作为伟大的社会主义农村提纲的深入发展，是对点燃农村革命烈火，促进社会主义全面复兴，提前实现我国人民的长期夙愿具有重大变革意义的纪念碑式文献。

全会进行为期三天的各部门小组研究及协议会，根据金正恩同志的纲领性结论和历史性报告的思想和精神，具体细化并制订执行明年斗争任务和新的农村建设纲领工作计划。

全会最终审议决议起草小组综合的意见，一致通过了决议《关于切实贯彻落实党的第八次代表大会所提五年计划的2022年度任务》和《关于切实贯彻落实我们朝鲜式社会主义农村建设伟大斗争纲领》。

全会在党中央领导机关成员事前充分研究第四个议程的基础上，认为党章修正案对党的建设和党的活动正规化、规范化具有实践意义，并一致表决通过了关于修改党章相关条款的决议。

全会讨论了第五个议程。

全会通报关于党中央领导机关成员2021年下半年度党的组织生活情况的资料，进行了总结工作。

全会就第六个议程讨论了组织问题。

会议免职和补选党中央委员会政治局委员和候补委员，免职和补选党中央委员会委员和候补委员。

为期5天的朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议在高度的革命热忱中举行。全会庄严宣誓始终忠于伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志的革命思想和事业，圆满结束了自己的工作。

朝鲜劳动党第八届中央委员会第四次全体会议宣布跟随伟大的党的坚强领导，把充满希望的新年——2022年装点为革命发展一大分水岭的全民大进军的启动并提出了强有力地推动我们朝鲜式社会主义建设全面发展的战略方针，这一历史性会议将有意义地载入主体革命史册上。

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朝鲜劳动党
最高领导人
金日成 金正日 金正恩
党代表大会
第一次(1946) 第二次(1948) 第三次(1956) 第四次(1961) 第五次(1970) 第六次(1980) 第七次(2016) 第八次(2021)
党代表会议
第一次(1958) 第二次(1966) 第三次(2010) 第四次(2012)
党中央委员会
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