全联盟工会中央委员会
全联盟工会中央委员会[1](Всесою́зный центра́льный сове́т профессиона́льных сою́зов,缩写 ВЦСПС)是1918年至1990年苏联管理全国所有工会组织的中央机关,在劳动人民委员部于1933年隶属于全联盟工会中央委员会后,全联盟工会中央委员会实际上成为了一个国家机关。
历史[编辑]
1905年9月24日至10月7日,俄国工会第一次代表会议召开,在次年2月24日至28日举行了第二次代表会议。
1917年4月16日至17日,彼得格勒与莫斯科工会的中央局、彼得格勒苏维埃劳动部举行了一次代表会议,并成立了一个组织委员会,负责召集全俄工会代表会议。
1917年6月20日至28日[7月3日至11日],全俄工会第三次代表会议召开并选举产生了全俄工会临时中央委员会(Временный Всероссийский центральный совет профессиональных союзов),临时中央委员会在代表大会召开前组织全国各工会的工作,并选举产生了一个执行委员会。
1918年1月7[20]日至14[27]日,全俄工会第一次代表大会选举产生了工会常设的中央机关——全俄工会中央委员会(Всероссийский центральный совет профессиональных союзов)。同年3月12日至17日,全俄工会第四次代表会议将全俄工会中央委员会执行委员会改组为全俄工会中央委员会主席团,其领导地位在1922年9月召开的全俄工会第五次代表大会上通过的《全俄工会中央委员会章程》得到确立。
在俄国内战时期,全俄工会中央委员会军事粮食局负责组织工人征粮队前往农村征粮。
1924年11月11日至18日,随着苏维埃社会主义共和国联盟成立,全联盟工会第六次代表大会将全俄工会中央委员会更名为全联盟工会中央委员会(Всесою́зный центра́льный сове́т профессиона́льных сою́зов)。
1933年6月23日,根据苏联中央执行委员会、苏联人民委员会、全联盟工会中央委员会联合颁布的《关于合并苏联劳动人民委员部与全联盟工会中央委员会》的决定,苏联劳动人民委员部与全联盟工会中央委员会合并,包括他们的下级机关。由此,全联盟工会中央委员会正式成为负责劳动与社会保障的国家机关。
在苏联国民经济逐渐发达,特别是在伟大卫国战争后,工会主要任务变为向工人提供社会福利,组织工人进行文娱和旅游活动,向劳动者提供医疗保障帮助。
1990年3月23日,在戈尔巴乔夫改革削弱了苏联共产党的领导地位后,俄罗斯召开了共和国工会代表大会举行并形成了相对对立的俄罗斯独立工会联合会。
1990年10月21日至29日,根据全联盟工会第十九次代表大会的决定,全联盟工会中央委员会停止运作。在苏联解体后,全联盟工会中央委员会的大部分资产被俄罗斯独立工会联合会接管。
组成与职权[编辑]
全联盟工会中央委员会由若干名中央委员会委员与候补委员组成,他们由代表大会选举产生,任期为4年。根据苏联工会章程,全联盟工会中央委员会至少每六个月举行一次全体会议。全联盟工会中央全体会议负责选举产生主席团,主席团在全联盟工会中央委员会闭会期间主持全联盟工会中央委员会的工作,主席团由全联盟工会中央委员会主席、中央委员会书记和主席团委员组成,而全联盟工会中央委员会书记处负责组织与管理常务工作。
全联盟工会中央委员会的具体职能包括:
- 参与制定国民经济计划;
- 领导社会主义劳动竞赛和共产主义工人运动;
- 听取各级工会的报告,以及国家各部位关于劳动生产、文化与社会服务等问题的报告;
- 享有立法倡议权,可以向立法机关提交法律、法令草案;
- 参与苏联与加盟共和国部长会议,起草和审议关于工人工资、社会保险、劳动保护、文化与消费服务的决议草案,并监督有关法律与决议的实施;
- 就现行的劳动立法的适用性发布指示、规定与解释;
- 对国家职工社会保险与疗养院服务进行管理;
- 领导全联盟发明创新协会、科技协会、工人体育协会与旅游协会的发展;
- 建立工会学校;
- 批准工会预算和国家社会保险预算;
- 在国际工会活动和国际工会联合会中代表苏联工会。
历任主席[编辑]
- 格里戈里·叶夫谢耶维奇·季诺维也夫,1918年1月—1918年3月
- 米哈伊尔·帕夫洛维奇·托姆斯基,1918年10月—1921年7月,1922年9月—1929年4月
- 亚历山大·伊万诺维奇·多加多夫,1929年6月—1930年5月
- 尼古拉·米哈伊洛维奇·什维尔尼克,1930年7月—1944年3月
- 瓦西里·瓦西里耶维奇·库兹涅佐夫,1944年3月—1953年3月
- 尼古拉·米哈伊洛维奇·什维尔尼克,1953年3月—1956年3月
- 维克托·瓦西里耶维奇·格里申,1956年3月—1967年7月
- 亚历山大·尼古拉耶维奇·谢列平,1967年7月—1975年5月
- 阿列克谢·伊万诺维奇·什巴耶夫,1976年11月—1982年3月
- 斯捷潘·阿列克谢耶维奇·沙拉耶夫,1982年3月—1990年4月
- 根纳季·伊万诺维奇·亚纳耶夫,1990年4月—1990年7月