朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议

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朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议조선민주주의인민공화국 제14기 최고인민회의)于2019年3月10日完成议员选举,议员总数为687人,任期自2019年4月开始。[1]

在第十四届最高人民会议第一次会议上,金正恩连任朝鲜国务委员会委员长

常任委员会

  • 委员长崔龙海
  • 副委员长:太亨彻(2021年9月免去)、金永大(2019年8月免去)、朴容日(2019年8月补选,2022年9月去世)、姜润石(2021年9月补选)、金虎哲(2023年1月补选)
  • 秘书长:郑荣国(2020年4月免去)、高吉先(2020年4月补选)
  • 委员:金英哲(2022年9月免去)、金能五、康智英、朱英吉、金昌叶、张春实、朴明哲(2021年9月免去)、李明哲、康寿麟、康明哲、李哲、金英焕(2020年4月补选)、文哲(2021年9月补选)、朴仁哲(2021年9月补选,2023年1月免去)、韩钟革(2021年9月补选)、金正顺(2021年9月补选)、孟京日(2021年9月补选,2023年1月免去)、金秀吉(2023年1月补选)、太亨彻(2023年1月补选)、李赫哲(2023年1月补选)

议长和副议长

  • 议长:朴泰成(2021年6月免去)、朴仁哲(2023年1月补选)
  • 副议长:朴哲民、朴锦熙、孟京日(2023年1月补选)

专门委员会

法制委员会

委员长:崔富一(2020年4月免去)、金正浩(2020年4月补选,2021年9月免去)、张正男(2021年9月补选、2022年9月免去)、朴秀日(2022年9月补选、2023年1月免去)、李泰燮(2023年1月补选)

委员:金明吉姜润石(2021年9月免去)、朴正男、金永陪、郑京日、许光日、张世哲(2019年8月补选)、禹尚哲(2021年9月补选)、安金哲(2021年9月补选,2023年1月免去)、金承灿(2021年9月补选)、金头日(2023年1月补选)

预算委员会

委员长:吴秀容(2020年4月免去,2021年9月补选)、金德训(2020年4月补选,2021年9月免去)

委员:李熙用、洪瑞宪、金光旭、崔永一、朴亨烈、李锦玉、李在南(2021年9月补选)、朴志民(2021年9月补选)、金昌男(2021年9月补选)

外交委员会

委员长:李洙墉(2020年4月免去)、金衡俊(2020年4月补选,2021年9月免去)、金成男(2021年9月补选)

委员:李龙男李善权、金贞淑、崔善姬、金成日、金东善、金成龙(2021年9月补选)、金浩哲(2021年9月补选)、徐虎元(2021年9月补选)、金成浩(2021年9月补选)

历次会议

第一次会议(2019年4月)

根据朝中社2019年4月12日电文,朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议于11日在平壤万寿台议事堂举行,会议持续了两天,会议推举金正恩为朝鲜国务委员会委员长,崔龙海接替金永南担任朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金才龙接替朴奉珠担任新一任朝鲜内阁总理。在第二天会议上,金正恩发表了施政演讲。

会议第一天电文全文

朝中社平壤4月12日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第一次会议第一天会议11日在万寿台议事堂举行。

新一届最高人民会议议员参加会议。

党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁、武力机关、各省、中央一级机关干部,市、郡党委委员长和人民委员会委员长,中央和道一级机关干部列席会议。

全体与会者肃立默哀,悼念金日成同志和金正日同志。

杨亨燮议员致开幕词。

会议选举朴泰成议员为最高人民会议议长,朴哲民议员和朴锦熙议员为副议长。

会议还选举第十四届最高人民会议议员资格审查委员会。

会议决定了第十四届最高人民会议第一次会议议题:

一、推选国务委员会委员长

二、选举国家领导机构

三、修改社会主义宪法

四、2018年国家预算执行情况与2019年国家预算

会议讨论了第一个议题。

崔龙海议员向最高人民会议郑重提议推举全体朝鲜人民的最高代表、朝鲜的最高领导人金正恩为朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长,受到全体与会者的绝对支持和赞同。

会议宣布,朝鲜劳动党委员长金正恩当选朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长。

会议讨论了第二个议题。

会议选举崔龙海为国务委员会第一副委员长;选举朴奉珠为副委员长;选举金才龙、李万建、李洙墉、金英哲、太宗秀、李容浩、金秀吉、努光铁、郑京择、崔富一、崔善姬为委员。

会议选举崔龙海为最高人民会议常任委员会委员长;选举太亨彻和金永大为副委员长;选举郑荣国为秘书长;选举金英哲、金能五、康智英、朱英吉、金昌叶、张春实、朴明哲、李明哲、康寿麟、康明哲、李哲为委员。

会议选举金才龙议员为内阁总理。

会议一致同意任命内阁总理提名的内阁成员:卢斗哲为副总理兼国家计划委员长;任哲雄、金德训、李周午、李龙男、全光虎、董正浩为副总理;高人虎为副总理兼农业相;李容浩为外务相;金万帅为电力工业相;文明学为煤炭工业相;金忠杰为金属工业相;张吉龙为化学工业相;张革为铁道相;姜宗官为陆海运相;廉哲洙为开采工业相;金哲秀为国家资源开发相;高吉先为石油工业相;韩龙国为林业相;杨胜虎为机械工业相;康铁苟为造船工业相;王昌旭为原子能工业相;金才成为电子工业相;金光哲为递信相;朴勋为建设建材工业相;权成虎为国家建设监督相;崔日龙为轻工业相;赵永哲为地方工业相;李钢鲜为日用品工业相;宋春燮为水产相;奇光豪为财政相;尹康浩为劳动相;金英才为对外经济相;李忠吉为国家科学技术委员长;张彻为国家科学院院长;金京准为国土环境保护相兼国务委员会山林政策监督局长;姜永寿为城市管理相;文应朝为收购粮政相;金京男为商业相;金承斗为教育委员会委员长;崔相建为金日成综合大学校长兼党指导委员会委员长、教育委员会高等教育相;吴春福为保健相;朴春男为文化相;金日国为体育相;金千均为中央银行总裁;崔胜浩为中央统计局局长;金永豪为内阁事务长。

会议任命金明吉为中央检察院院长,选举姜润石为中央法院院长。

会议选举产生最高人民会议专门委员会——法制委员会、预算委员会和外交委员会:崔富一为法制委员会委员长,金明吉、姜润石、朴正男、金永陪、郑京日、许光日为委员;吴秀容为预算委员会委员长,李熙用、洪瑞宪、金光旭、崔永一、朴亨烈、李锦玉为委员;李洙墉为外交委员会委员长,李龙男、李善权、金贞淑、崔善姬、金成日、金东善为委员。

内阁总理代表内阁成员做了宣誓。

第十四届最高人民会议议员资格审查委员会委员长金平海议员提出议员资格审查委员会报告,会议通过决定批准报告。

据报告,议员资格审查委员会确认,第十四届最高人民会议议员选举产生的所有议员都具备最高人民会议议员资格。其中有参加抗日武装斗争和祖国解放战争,手持武装为祖国和人民英勇战斗,继续为完成主体革命事业忘我奋斗的抗日革命战士和参展老兵。在社会主义强国建设总进军的前头创造自豪的劳动成果的工厂企业工人占16.2%;合作农场员占9.6%;在保卫祖国和社会主义建设的各战区建立殊勋的军人占17.2%。还包括党政机关、行政经济机关、群众团体、科教文卫、体育、新闻出版等各部门干部和旅日朝鲜人总联合会及其所属团体干部。

全体议员的20.7%荣获金日成勋章、金正日勋章、金日成奖、金正日奖;13.5%是共和国英雄和劳动英雄;92%是教授、博士等学位学衔获得者、科技工作者和专家资格持有者;94.8%有大学学历。

全体议员的年龄是:39岁以下4.8%,40岁~59岁63.9%,60岁以上31.3%。妇女占17.6%。

会议讨论了第三个议题,崔龙海议员做了报告。

会议通过了关于修改社会主义宪法的最高人民会议法令。

会议讨论了第四个议题,奇光豪议员作报告,多名议员发言。

他们谈及推举金正恩为国家最高首脑的莫大喜悦和感激。

他们认为提请最高人民会议审议的国家预算报告正确决算去年工作,本着集中力量推进经济建设的原则拟定国家预算,表示完全支持和赞同。

会议表决通过了最高人民会议决定《关于批准朝鲜民主主义人民共和国主体107(2018)年国家预算执行的决算》、最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国主体108(2019)年国家预算》。

第十四届最高人民会议第一次会议将继续进行。

会议第二天电文全文

朝中社平壤4月13日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第一次会议第二天会议12日在万寿台议事堂举行。

朝鲜劳动党委员长、朝鲜国务委员会委员长金正恩出席会议。

党中央政治局常委、国务委员会第一副委员长兼最高人民会议常任委员会委员长崔龙海,党中央政治局常委、国务委员会副委员长兼党中央副委员长朴奉珠,党中央政治局委员、国务委员会委员、内阁总理金才龙等新一届国家领导干部入席主席台。

金正恩发表历史性的施政演说。

金正恩指出,实现全社会金日成金正日主义化是我们党和政府的最高纲领,是社会主义国家建设的总的方向、总的目标。

金正恩明确提出为实现全社会金日成金正日主义化的斗争任务、在建设社会主义强国的现阶段斗争中朝鲜政府面临的中心任务和实践途径,并分析和评价当前形势,指明了我们党和政府要坚持的对外政策立场。

全体议员一致认为,历史性的施政演说明确阐明了反映朝鲜人民意志和要求的朝鲜政权的发展方向和社会主义建设的前进道路,以热烈的掌声表示完全支持和赞同。

崔龙海致闭幕词。

崔龙海表示相信全体议员和与会者遵循金正恩同志在历史性施政演说中提出的纲领性任务,为建设真正的人民之国、实现社会主义祖国繁荣富强同心同德努力奋斗,宣布会议闭幕。

金正恩同志在第十四届最高人民会议第一次会议上发表施政演说

亲爱的议员同志们!

在我们共和国沿着自主的道路奋勇前进,大显其尊严和国力,社会主义建设进入关键时刻的时候,召开了朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第一次会议。

在全体人民高昂的政治热情和积极参加下成功举行最高人民会议第十四届议员选举,新组建了共和国政府,从而我们的国家主权进一步得到加强,我国人民同心同德团结在党和共和国政府的周围,向着社会主义更高阶段阔步前进的革命进军将进一步加快速度。

全场的议员同志代表全体人民的意旨向我表示巨大的信任,让我再做光荣的我们祖国朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长领导国家的全盘工作,对此,我表示衷心的感谢,并郑重发誓为共和国的繁荣发展,为我国人民的幸福忘我奋斗。

同志们!

高举全社会金日成金正日主义化的旗帜,完成社会主义事业,是我们共和国政府面临的重大的历史任务。

全社会金日成金正日主义化是我们党和政府的最高纲领,是社会主义国家建设总方向、总目标。

只有在国家建设和活动中切实体现金日成金正日主义,才能把我们共和国加强和发展成为永恒的伟大的金日成同志和金正日同志的国家,按照他们的意旨和愿望光辉地实现我国人民的自主要求和理想。

我们共和国政府将进一步大力展开实现全社会金日成金正日主义化的斗争,取得社会主义事业的决定性胜利。

同志们!

在实现全社会的金日成金正日主义化方面,我们面临的主要斗争任务是完成社会主义强国建设事业。

建设社会主义强国,是争取社会主义完全胜利的斗争中的历史阶段,这只有切实体现金日成金正日主义国家建设思想,才能光辉地得到完成。

伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志把我们共和国加强和发展成为历史上最为尊严而强有力的社会主义国家。金日成金正日主义国家建设思想集中反映他们的国家建设思想和业绩,明确指出能够把国家政权当作政治武器来完成社会主义事业的方向和途径。

共和国政府要把伟大的金日成金正日主义国家建设思想作为坚定不移的指导方针狠抓,使国家的战略地位和国力更上一层楼,在完成主体的社会主义事业方面带来根本性转变。

要在国家建设和活动中坚决贯彻落实自主的革命路线。

自主是我们共和国的政治哲学,是金日成金正日主义国家建设思想的重中之重。社会主义国家只有在自己的所有活动中确立自主的定见,坚持主体立场,才能维护国家尊严和人民的命运,根据自国的实际、依靠自己的力量来建设和完成社会主义。伟大的金日成同志和金正日同志把自主当作朝鲜革命的生命、国家建设的根本基石,坚决反对事大主义和教条主义、抨击外部势力的强权和压力,按照我们的方式推进革命和建设。在他们的英明领导下,我们共和国建设和发展成为自主、自立、自卫的社会主义国家,如今也作为自主强国向全世界大显自己的尊严和威仪。近年来,在同帝国主义的殊死对抗中,我们共和国完成我们并举路线的历史事业,主导走向和平的局势潮流,共和国的战略地位和影响力日益提高。在帝国主义随心所欲玩弄别国主权的行径空前露骨,不少国家由于没有力量捍卫自己就遭受悲惨命运的当今世界,很难找到像我们共和国这样自主精神坚强、依靠自己的力量保证国家安全和人民幸福的国家。

在国家建设和国家活动中,坚持自主的革命路线,是我们共和国始终如一、坚定不移的立场。

就地理位置而言,我国位于几个大国之间,而且国土依然被分割,敌对势力企图遏制、削弱和扼杀我们共和国的阴谋活动变本加厉,我们就在这样的环境中进行社会主义建设。在地区和世界范围,各列强争夺霸权,矛盾和对抗也进而加剧。

在我国革命的特殊环境和当今世界的复杂形势下,我们共和国要想维护主权和尊严,实现真正的繁荣,就要站在坚定的自主立场,加强自己的力量,自立发展。过去我们共和国在世界社会主义阵营尚存、不管是大国小国还能形成互相合作关系的时候也在革命和建设中坚持独立性和自主性,自力更生,推进了社会主义建设。抓紧自主的革命路线,依靠自己的力量建设社会主义,这是我们共和国要始终不渝地坚持的国家建设根本原则。

我们共和国将一如既往,不管吹来东风还是西风,不管多大的挑战和考验阻挠我们的前进,只要是关系到我们国家和我国人民的根本利益的问题,就丝毫也不会让步或妥协,要本着自力自强的原则解决一切问题,按照我们的方式、依靠我们的力量加紧建设社会主义强国。

在国家建设和国家活动中体现自主的革命路线方面,重要的是加强革命的主体力量,按照我们的方式发展社会生活的所有领域。我们要用伟大的主体思想、民族自主精神牢牢地武装人民,使他们紧密团结在党和共和国政府的周围,铜墙铁壁般地巩固国家的政治思想阵地。共和国政府将站在坚定的主体立场,按照我们的方式发展经济、国防和文化的所有领域,丝毫也不容许按照别人的方式、打着别人的拍子走。

党和人民群众实现统一团结,形成强有力的革命主体,在自主、自立、自卫的牢固基础上不断得到加强和发展,因此我们共和国的前程是辉煌灿烂的。

要在国家活动和社会生活的整个领域切实体现人民群众第一主义。

人民群众第一主义,是将人民群众看做革命和建设的主人,依靠人民群众,为人民忘我服务的政治理念。人民群众第一主义体现着把人民当作世界上最宝贵而最有力的存在的主体的革命哲学,反映着我们党和共和国政府无限热爱人民、将人民的要求和利益落实到底的坚定立场。

人民是社会主义国家的根基及其发展的承担者。只有党和政权机关的所有活动都切实服从于维护和落实人民的要求和利益、忠心耿耿为人民服务,才能胜利推进革命和建设,高度发挥社会主义的生命力和优越性。

因为在社会主义建设过程中会出现干部滥用职权、耍官僚等侵害人民群众利益的现象,所以,在国家活动中坚持重视人民的观点和立场是很重要的。骑在人民头上,滥用人民所赋予的权限,这种特权行为给社会主义的形象和人民性质抹黑,削弱人民对党和国家的支持和信赖,甚至威胁社会主义制度的存在。

伟大的金日成同志和金正日同志毕生以民为天,为人民献出了一切。我们党为了传承两位伟大领袖的以民为天的崇高思想和遗志,把革命的指导思想——金日成金正日主义的本质规定为人民群众第一主义,并把在党和国家的活动中体现主体的人民观和人民哲学作为头等大事。

“一切为人民,一切都依靠人民群众!”这一口号里凝聚着我们党和共和国政府的人民群众第一主义立场。在国家社会生活的各领域中,我们一直最优先绝对地重视人民性的、群众性的工作,为增进人民的福利付出一切。近年来,我国大刀阔斧地进行规模庞大的项目建设,这并不是因为国家资金过剩,而是为了给世上最好的我国人民营造更幸福更文明的生活环境。

我们党和共和国政府把反对滥用职权、耍官僚和营私舞弊等侵害人民利益现象的斗争视为关乎国家存亡的命运问题,并宣布反对此类现象进行不妥协的战争,加强斗争力度。

通过在党和国家的活动以及社会生活的各领域体现人民群众第一主义的斗争,党、国家和人民形成了一个命运共同体,我们共和国经得住史无前例的考验和困难,毫不动摇地沿着自己的发展轨道前进过来。

社会主义建设越深化,我们越要致力于体现人民群众第一主义,加倍增强革命的前进动力,把他人无法效仿的我们朝鲜式社会主义固有的优越性继续发扬下去。

党和国家为人民忘我服务,人民把命运和未来全都寄托于党和国家、竭诚拥护她的领导,这就是体现人民群众第一主义的我国的真面貌。

共和国政府将始终不渝地把人民群众第一主义作为根本中之根本狠抓,依靠人民群众的力量,为早日迎来人民群众所期盼的社会主义辉煌未来而努力奋斗。

我们要千方百计地保障党对国家全盘工作的领导。

党的领导,是社会主义国家建设的本质要求,是国家活动的生命线。社会主义国家只在人民群众的要求和利益的体现者——党的领导下,才能卓有成效地完成其作为人民公仆的使命,才能正确地组织进行对社会生活各领域与各地区的统一领导、推进社会主义建设的全盘工作。社会主义政权没有得到革命政党的领导,就会失去本色,堕落成反动派和阴谋家的玩物,最后人民群众难免沦为政治孤儿。

我们党是在领导各阶段的社会革命和社会主义建设的过程中积累丰富的经验,兼备高超领导艺术和能力的老练成熟的革命参谋部。我们党与敌对势力针锋相对,领导建设社会主义强国的创造大战,接连取得令世界刮目相看的奇迹般的胜利,这使人民感到无限骄傲,胜利信心倍增。

党对国家活动的领导应一贯成为政治指导、政策指导。党是给社会主义政权以前进指南、正确领导国家一切活动的向导力量;国家是党的路线和政策的执行者、贯彻者。鉴于党和政权之间的这种关系,我们党在实现党对国家活动的领导方面,深切关心和要求所有党组织统一掌握自己部门、自己单位的工作,并进行政治上的、政策上的指导。党是政治领导机关,如果她被拖进行政工作,忙于业务,那么,不仅有失本分,还会使行政机关瘫痪,损坏党的权威,最后会葬送革命和建设。

今天,我们共和国政府在朝鲜劳动党的革命指导思想和科学的战略策略指引下,圆满保障对国家和社会的统一领导。共和国政府要一如既往,忠于党的思想和领导,作为人民群众的自主权益的代表者、创造能力和活动的组织者、负责人民生活的户主、人民利益的保护者,完成自己的使命。

只要坚持金日成金正日主义关于社会主义国家建设的思想和原则,我们共和国就能更完美地建设成为谁也不敢触犯的自主强国、全面实现人民理想的人民之国、充分发挥无穷无尽的发展潜力走在世界前列的伟大的国家,我国社会主义事业将提前完成。

同志们!

在建设社会主义强国的现阶段斗争中,我们共和国面临的主要任务是集中国家的一切力量进行经济建设,夯实社会主义的物质基础。

经济上的自立是建设自主国家的物质保证和前提。只有依靠自立而强大的经济力量,才能捍卫国家尊严,不断加强政治军事威力。

今天的政治形势要求我们国家更高地举起自立、自力的旗帜。

最近,我国核武装力量迅速发展,美国对本土安全深感畏惧,就来到会谈桌前。可他们一面摆弄改善关系与和平的包裹,一面拼命地施加经济制裁,想方设法要让我们走回头路,为实现先解除我们武装、后推翻我们制度的野心而创造条件。美国把有悖于我国根本利益的问题作为解除制裁的条件提了出来。在这种情况下,我国与美国之间的对峙不得不带有长期性,同时,敌对势力的制裁也将持续不断。我们一直在敌对势力不断的制裁中建设社会主义,但绝不能对此怠慢,一刻也不能放慢革命的前进速度。就用实力对我们无可奈何的敌对势力来说,制裁不过是黔驴之计而已。但是,制裁本身就是忍无可忍的挑衅,我们对此绝不能容忍或坐视不管,必须迎头痛击,加以粉碎。我们要像以核制核、终止长期的核恫吓那样,以自立、自力的热潮化除敌对势力的制裁狂风。

我们具备能用最短的时间搞活国家经济、一跃而上世界先进水平的自立发展能力与基础。数十年来巩固的自立经济基础、得力的科学技术力量以及体现自力更生精神、爱国热血沸腾的英雄人民的创造力量,这是我们宝贵的战略资源。我们要把这些巨大、无穷无尽的潜力总爆发出来,再次创造震天动地的奇迹般的神话,赶超别人,向更高的阶段飞跃。

狠抓自立民族经济建设路线,高度发扬自力更生的革命精神,我们就会以别人难以预测、无可想象的力量奔驰在发展上升轨道。

在社会主义经济建设中,我们党和共和国政府提出的战略方针是国民经济的主体化、现代化、信息化和科学化。

要千方百计地加强国民经济的自立性和主体性。

要大力展开旨在实现自立经济发展的根本保证——动力、燃料和原料的自给自足的斗争。

电力工业部门要整修完善现有的动力基地,最大限度地增加其生产,实现电力供应的科学化和合理化,积极开发水力、潮汐能和原子能等发展前途很大的能量资源,营造更多的发电能力。

经济发展的前沿战区——煤矿和矿山要保证勘探和掘进先行,集中力量实现采掘和输送的机械化,从而大幅增加工业的食粮——煤炭和矿物的生产。

冶金工业部门要从科学技术上完善主体化的铁生产基地,实现其运营正常化,确立切合我国实际的新的大规模现代化铁生产系统。要把化学工业完全改造为依靠我国原料和资源的主体工业、节能型、劳力节约型工业,满足国内对化肥、化纤和合成树脂等各种化工品的需求。

要用最短时间解决在改善人民生活方面具有决定性意义的吃的问题和消费品问题。

农业部门要特别重视种子、肥料和水的问题以及保障耕地面积的问题,采用科学的耕作方法,提高农业的机械化比重,一定占领党提出的粮食生产高地。要按照现代化要求新建和改建养鸡厂、养猪厂等畜产基地,实现家畜饲养管理的科学化,以群众性运动坚持不懈地饲养草食家畜,加强水产业的物质技术基础,在水产品生产和加工中带来转变。

轻工业工厂要把原材料国产化和再资源化作为重要战略狠抓,促进生产工艺的现代化,致力开发新产品,给人民多提供多种多样的优质消费品。

我们要更有力地展开旨在给人民保障更为完美而文明的生活条件的大建设事业。建设部门要革新建筑设计和建筑工程法,提高建设单位的技术装备水平,多修建世界一流的建筑物;建材工业部门要增大水泥生产能力,大幅提高建筑装饰材料的国产化比重。

交通运输部门要根据我国现实条件,采取革命的措施,加强铁路运输和船舶运输,并按照我们朝鲜方式解决首都及各道会的公交问题。

要进一步改进和完善国民经济的部门结构,协调发展所有部门,使氧化镁工业、石墨工业等大有前途的经济部门具备世界竞争力。

要积极实现国民经济的现代化和信息化,把我国经济切实转变成为知识经济。

要制定好机械制造工业、电子工业、信息产业、纳米产业、生物产业等尖端技术产业的发展战略与目标,并集中投资于此。所有部门要建设和推广实现科技与生产的一体化、在高水平上实现生产工艺自动化、智能化、无人化的母体工厂、标准工厂,从而把全盘经济提升到世界先进水平上。

要发展地方经济,搞活对外经济工作。

各道、市、郡要正确利用每个地方有利的自然地理条件、经济技术及固有的特点,建设和发展富有地区特色的经济。国家要赋予各地方能靠自力发展的权限,并为之采取业务性措施。

对外经济部门要彻底根据自立民族经济建设路线,朝着加强国家经济基础,补充迫切需要的部分和环节的方向,有策略地主动进行多边的对外经济合作、技术交流和贸易活动。

为了充分发挥社会主义自立经济的潜力,要统一地组织和动员国家所有人力、物力资源和可行性,采取全面性措施搞活经济发展新的因素和动力。

要在国家统一的掌管、战略性计划和指挥下进行国家经济工作。

要科学地制定切实可行的国家经济发展战略及各阶段计划并严格加以执行,圆满落实国家对经济工作的统一指挥和战略性管理,整理机构体系和工作体系以便各企业活跃组织和进行生产与经营活动。

要改善有关经济工作的国家制度、法律条件和环境,整饬纪律以要求各经济机关、企业优先重视国家的利益和人民的福利并严格遵守法规和秩序。

要根据社会主义经济的本质要求,进一步改善计划工作,按照经济原理和规律有现实意义地解决经济管理的重要环节——价格、财政及金融问题,使企业和生产者发挥高度的积极性和热忱。要以科学的打算为基础,采取措施实现经济工作最优化与最适化,极力节约原材料、资金和劳力,提高支出的效益性,让国家的所有资源最有效地为国家发展做出贡献。

发展自立经济的主要动力是人才和科学技术。

要使重视人才、重视科学技术的风气成为国风,积极寻找人才并分配得当,让他们主导生产和技术发展,并不断增加国家对科技部门的投资。

要正确规定有战略性的、核心的、有实效、经济意义很大的重要科研课题和项目,并把力量和资金集中于此,好让科技为搞活全盘经济、发展尖端技术产业而起到决定性作用。

要进一步加强我们共和国的政治军事威力。

我们共和国的政治思想力量以社会主义国家政治制度的优越性和巩固性为基础。我们要给全体人民切实保障真正的政治权利和尊严,使全民在思想意志上、道德情义上团结起来,不断实现发展,高度发扬我国社会制度的政治思想优越性。

共和国政府要把人民利益作为绝对基准,反映人民的意愿和要求制定政策并加以执行,使工人、农民、知识分子等广大劳动群众作为国家政治的真正主人,积极参加国家社会管理。

共和国政府要根据社会主义社会的本质要求,确保政治思想工作先行,把社会的所有成员培养成为真正的金日成金正日主义者,进一步巩固和加强我们国家政治思想上的统一和团结。

共和国政府要完善国家的法律体系,加强法律在国家社会生活中的作用。

共和国法律是保卫革命的胜利果实、巩固和发展社会主义制度、维护和保障人民权益的强有力的武器。要切合革命和建设深入发展的实际,符合党的政策上要求,反映现实,把法规和规则进一步细分化、具体化,科学地加以制定和完善,及时加以修改和补充,可靠地保证社会主义国家的人民性政治的实现。要在全社会切实树立社会主义守法风气,使全体人民具有高度的守法意识,尊重国家法律,自觉地、有义务地遵守法律;要增强法律机关的作用,在法律执行中决不能容许双重纪律,在执法方面坚持科学性、客观性、公正性和慎重性,以使我国成为依法保护人民、人民遵纪守法的最优越的社会主义法治国家。

自卫的国防力量是我们共和国捍卫主权的强有力的法宝。

今天,在朝鲜半岛上刚刚形成的和平气氛,并不是稳固的,敌对势力也没有放弃对朝侵略企图。我们始终要铭记只有军力强大才能保证和平这条铁的真理,坚持自卫原则,不断巩固国防力量。

共和国政府为加强人民军,为实现全民武装化和全国要塞化,将优先充分保障人力与物力,完满地实现国防工业的主体化和现代化,以不断增强国防力量。

要按照我们的方式发展社会主义文化。

国家要树立最重视教育的风气,推进朝鲜式的教育革命,赶超发达国家的教育水平。教育部门要强化师资力量,顺应现代教育发展趋势,提高教育质量,大量培养能够肩负国家的科技发展和社会主义建设的人才。

我们要积极响应全民科学技术人才化的口号,让所有劳动者都参加边工作边学习的教育体系,使他们成为知识型劳动者。

共和国政府要特别致力于社会主义保健卫生工作。要进一步完善医疗服务工作,把医学科技提升到尖端水平,加强保健卫生部门的物质技术基础,让人民更充分享受我国社会主义保健卫生制度的优惠。

文学艺术部门要大量创作反映时代要求和人民志向的名作,尤其是,电影部门要燃起新世纪电影革命的烈火,为开创社会主义文化发展的新的全盛期发挥先驱作用。

在加强国力、彰显民族智慧和尊严方面,体育起着非常重要的作用。国家要致力于发展体育科学和专业体育技术,广泛组织进行大众体育活动,与此同时,有远见地进行增建体育设施、现代化改建工作,以便圆满进行国际比赛。

树立社会主义生活方式和道德纲纪,是旨在维护和弘扬我们思想和我们制度的深刻的政治斗争、尖锐的阶级斗争。

我们要让所有社会成员都怀着我们社会主义文化最好、我们的生活方式和道德最好这种自豪感,高度发扬集体主义生活风气和道德风气,积极创造和充分享受那种既符合文明发展的当代审美观点,又富有革命性和浪漫性的生活文化。对那些侵蚀人们的精神、使社会蜕化变质的各种不健康的、异己的现象,丝毫也不要放过,提高警惕,加大思想教育和思想斗争的力度,强化法律斗争,从而,坚决维护我们国家的思想文化阵地。

共和国政府要想胜利完成自己面临的艰巨的革命任务,就要增强人民政权机关的职能和作用。

人民政权机关要顺应革命发展的要求,进一步加强对全盘社会的统一指导。

我们要抓紧不断巩固和发展社会主义政治制度、促进经济文化建设的工作。尤其是,在政权机关工作中优先重视经济工作,集中力量改善人民生活。要掌管并统一指导社会生活的所有领域和地区,积极发扬个别部门和单位的创造精神。

人民政权机关要守好本分,树立为人民忘我服务的风气。

人民政权机关要时刻倾听人民的呼声,根据他们的要求去安排和设计工作,一定实现人民的愿望,调动人民群众去贯彻党的路线和政策。要在所有工作中最优先保障人民的利益和便利,负责照顾人民生活。

人民政权机关要正确实行伟大的金正日同志在我国最困难的时候也坚决维护的免费义务教育制度、免费医疗制度等优越的人民性措施,好让人民通过生活切身感到社会主义祖国的恩惠,为了祖国的繁荣富强努力奋斗。

人民政权机关要把听从党的领导作为铁的原则。

人民政权机关要以党的思想与方针为准绳去组织和进行一切工作,积极拥护党的政策,认真执行我们党提出的革命任务,从而大力显示我们党的政策的生命力。各级党组织要按照革命发展的要求,深入进行对政权机关工作的集体领导,积极引导所有干部恪尽革命赋予自己的职守和本分。

各级人民政权机关干部要加强责任心和作用。

如今热气腾腾的现实迫切要求我们干部站在总攻势的前头果敢地奋斗,尽到自己作为革命指挥员的本分。

人民政权机关要坚持高度的党性和革命原则,站在负全责的立场,大胆积极地推进自己的工作。大胆而积极的精神出自对党的信赖;小心谨慎、看风使舵的态度出自对党的不信任。干部们要根除只有党组织力推才干出成绩的被动、消极的工作态度,建立党交给的任务宁愿粉身碎骨也坚决完成的革命家作风。干部们要不断培养创意能力、组织能力、掌管能力、领导能力和魄力,成为无所不能的工作能人。要体会我们党的群众工作方法,在一切工作中以身作则,为了人民奔波再奔波。要心中铭刻我们党的爱民思想真谛,在人民面前虚怀若谷,和人民同甘共苦,为人民鞠躬尽瘁,做真正的人民忠仆。

同志们!

今天,民族最大夙愿祖国统一的历史性斗争,迎来了新的局面。

伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志毕生为了祖国统一事业,不辞劳苦,倾注了最大的心血。我们下定决心坚决完成祖国统一事业,为了改善北南关系,保障朝鲜半岛和平,不断采取了转折性措施。

去年,我们三次举行历史性的北南峰会,签署北南宣言,在北南关系中带来巨大变化。这是缓和一刻一刻逼近战争边缘的极为紧张的局势、宣布统一祖国新的旅程开始的意义重大的事变。

现在,全民族热切期望,坚决履行历史性的板门店宣言和9月平壤联合宣言,继续营造朝鲜半岛的和平氛围,不断改善北南关系。

可是, 南朝鲜的保守势力对民族这样的志向和国际社会的一致愿望却报以极不诚实的言行,为了使北南关系倒退到板门店宣言发表之前状态,使出浑身解数。

美国露骨地强迫南朝鲜当局“调节速度”,为了用自己的对朝制裁压迫政策束缚北南协议履行过程,百般进行阴谋活动。

因此,我们面临严重局势,要么缓和朝鲜半岛紧张局势,继续营造改善北南关系的氛围,要么战争危险日益加剧,倒退到逼近破裂的过去状态。

现今局势令人深感对民族的命运与前途、地区的和平与安全的忧虑。我们对此不能袖手旁观,要按照全民族一致的志向和愿望,尽快采取积极的措施,扭转局面。

为此,要有面临任何困难和障碍也坚定不移地维护并履行反映民族一致的意愿的北南宣言的立场和态度。

早已阐明,我要同南朝鲜当局携起手来,把北南关系转变成持久而巩固的和解与合作关系,按照全民族一致的愿望谱写民族和平地共同繁荣的新历史。现在再次讲明白,这是我坚定不移的决心。

要想扭转目前破裂局势,促使北南双方辛辛苦苦营造的改善关系的气氛继续高涨,结出和平与统一的喜人果实,就要丢弃麻痹自主精神的事大主义劣根性、侵害民族共同利益的依赖外来势力政策,使一切服从于北南关系改善。

我认为,南朝鲜当局如果真心期望北南关系改善、和平与统一,就要不忘板门店会晤与9月平壤会晤时的初心,认真履行北南宣言,在民族面前恪尽自己的职守。

南朝鲜当局不要看风使舵,八面玲珑,忙忙碌碌地出行,做操闲心、管闲事的“调停人”、“促进人”,而要作为民族的一员本着自主的精神、理直气壮地直抒己见,做维护民族利益的当事人。

要想继续营造改善北南关系的气氛,就要粉碎内外反统一、反和平势力的敌对阴谋活动,这是我们始终不变的主张。

南朝鲜军部好战势力换汤不换药,配合美国重新强行早已承诺中止的联合军演,乞灵于隐秘的敌对行为。美国公然提出强盗般的单方面要求,在改善关系的道路上故意设置障碍。有必要趁早认识到:南朝鲜军部好战势力继续轻举妄动,美国不根除不识时务的傲慢和敌对政策,北南关系就不会有任何进展,和平繁荣的任何成就也盼不到。

北、南、海外的全民族要为了民族的命运和前途,果敢地阻止和粉碎美国和南朝鲜保守势力企图阻挡改善北南关系与和平统一的历史潮流的阴谋活动。

南朝鲜当局要是真心希望改善北南关系、和平与统一,就要认同我们的立场和意旨,和我们统一步调,下定决心,以实际行动证明其真心。

我们党和共和国政府将一如既往,深深地铭记民族的志向与愿望,为了实现北南关系的持久发展和国家和平统一,继续做出诚挚而耐心的努力。

同志们!

去年6月,在世界的关注下,朝美两国首脑在新加坡进行首次会晤与会谈,给火来火往的朝鲜半岛带来了和平的希望,那是一次具有重大意义的事件。《6·12朝美联合声明》向世界宣布:跨世纪处于敌对关系的朝美两国,从此谱写新的关系史。这一历史性宣言博得了爱好和平的国际社会的全面支持和赞同。

朝鲜民主主义人民共和国主动采取诸如停止核试验、停止洲际弹道导弹试射等重大而有意义的措施,迈出了消除朝美敌对关系的关键——培养信赖的第一步。我们答应美国总统的请求,解决美军遗骨送还问题。通过这一大胆的措施,我们表明了要把新的朝美关系的里程碑——《6·12朝美联合声明》诚实地履行下去的意向。

可是,今年2月在河内举行的第二次朝美首脑会谈,使我们产生强烈的疑问,我们果断地做出战略抉择并迈出脚步到底值不值?同时,使我们有所警觉,美国是否有改善朝美关系的意图?

在第二次朝美首脑会谈中,我方建议设定既符合朝美双方的利害关系又能履行《6·12朝美联合声明》的必经阶段与途径,并表明:我们可以采取更大重量的、靠得住的措施,期望美国能做出回应。

然而,前来会谈的美方,一个心思琢磨着绝对不可能实现的问题。

换句话说,美方没有做好与我方协商解决问题的准备,也没有拿出明明白白的意向或方法。

美国继续打那种算盘,那么,重开会谈一百次一千次,也绝不能说动我们,将一无所获。

目前,美国进行拦截朝鲜洲际弹道导弹模拟试验,连美国总统亲口担保停止举行的军演也重新启动。这些有悖于《6·12朝美联合声明》的露骨的敌对行为,严重地刺激着我们。

对这种状态,我感到很不愉快。

风平浪静,风大浪起。美国的对朝敌视政策越露骨,我们越会采取相应的行动。

最近,美国设想第三次朝美首脑会谈,强烈地暗示着通过对话解决问题,但依旧回避着撤销敌视朝鲜政策一事——建立新的朝美关系的根本途径。美国认为,最大限度地施加压力就能使我们屈服。那是错误的判断。

我们当然重视通过对话与协商解决问题,但是,我们对那种单方面强迫的美国式对话,既不习惯也不感兴趣。

美国边说通过对话解决问题,边越来越敌视我们,这是用油灭火的愚蠢而危险之举。

朝美之间有着根深蒂固的敌对感情。在这种情况下,要想履行《6·12朝美联合声明》,双方必须放下单方面的要求和条件,找出符合各自利害关系的建设性解法。

为此,首先需要美国放弃现在的算法,拿着新一种算法走近我们。

现在,美国常谈第三次朝美首脑会谈,可是,我们对像河内朝美首脑会谈那样的首脑会谈,既不欢迎也没有兴趣。

可是,正如特朗普总统多次讲过的那样,我和特朗普总统之间的个人关系不像朝美两国关系那样敌对,我们依然保持着良好的关系,随时都可以收发邮件,互交问候。

如果美国端正态度、找出能与我们共享的方法之后,建议进行第三次朝美首脑会谈,那么,我们可以再试一次。

可是,我站在这里细想,觉得不必为从制裁中解困而执着于朝美峰会。

不管怎么样,直到今年年底,我们会耐心地等着美国拿出勇气来。说实在的,像上一次那样的好机会,很难有第二次。

今后,只有朝美协议中的条款内容同时符合朝美双方的利害关系、双方都能接受,我才愿意毫不犹豫地在协议书上签字。这取决于美国摆出什么姿态,拿出什么算法。

不容置疑的是,要是美国固执现在的政治算法,只能使问题解决前景暗淡,甚至很危险。

我期望美国在这关键时刻做出明智的判断,希望停之不易的朝美对抗之秒针永远不走。

共和国政府将同所有尊重我国主权、友好对待我国的国家发展友谊与合作,为建立朝鲜半岛的持久巩固的和平机制而同世界所有爱好和平力量携手共进。

同志们!

我刚才也说过,不再执着于不屑一顾的敌对势力的制裁。我要靠我们自己的能力打开复兴之路。

我们的斗争目标宏大,社会主义建设道路上依然存在着挑衅与困难。但是,高举金日成金正日主义旗帜、靠自己的力量开创富强的新局面、实现强国理想与目标,是我们党和共和国政府坚定不移的意志。

只有自主,才能繁荣、胜利。相信自己的力量、靠自己的力量开拓前程,怀着这种坚定信念与意志勇往直前的国家和人民,是势不可挡的。

让我们更高地举起伟大的金日成金正日主义旗帜,紧密团结在朝鲜劳动党和共和国政府的周围,为胜利完成社会主义强国建设事业奋勇前进!

第二次会议(2019年8月)

根据朝中社平壤8月29日电,朝鲜第十四届最高人民会议第二次会议于29日举行,这次会议上修改了《朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法》。

朝中社电文全文

朝中社平壤8月29日电 第十四届朝鲜最高人民会议第二次会议29日在万寿台议事堂举行。

最高人民会议议员参加了会议。

会议决定了第十四届最高人民会议第二次会议议题:

修改《朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法》的部分内容

组织问题

最高人民会议常任委员会委员长崔龙海议员就第一个议题作报告时指出,本届最高人民会议为了缔造在金正恩同志的唯一领导下能够进一步大力推进社会主义强国建设的强有力的法律担保,将审议并通过朝鲜社会主义宪法修正案。

社会主义宪法获得通过到今天的漫长期间,在金日成同志、金正日同志和金正恩同志的英明领导下,不为历史狂飙所动摇,一直出色地完成作为切实保障领袖对革命和建设的唯一领导,把主体革命事业进行到底的法律武器的革命使命和作用。

崔龙海议员指出,在社会主义宪法第六章《国家机构》中部分修改和补充有关国家机关的权能的问题。

崔龙海议员说,就有关朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长的法律地位和权能,用新的条文规定,根据全体朝鲜人民的一致意志,在最高人民会议选举朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长,而不选举为最高人民会议议员的内容,从而在法律上规定朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长是根据全体朝鲜人民的一致意志和心愿被选出的名副其实的朝鲜党、国家和武装力量的最高领导者。

就朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长的任务和权限,新补充了朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长颁布最高人民会议法令、国务委员会重要政令和决定;任命或召回驻海外的外交代表的内容。

由此,代表我们国家的朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长的法律地位进一步得到巩固,金正恩同志对国家全盘工作的唯一领导切实得到保障。

监督并部署朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长命令、国务委员会政令、决定和指示执行情况的内容等国务委员会任务和权限被修补,从而作为实现金正恩同志的唯一领导的中枢机关的国务委员会的法律权能进一步得到加强,朝鲜式国家管理体系更加完善。

崔龙海议员还提及,有关修补并梳理规定最高人民会议常任委员会的任务和权限、最高人民会议权限的部分内容等社会主义宪法修正案的基本内容。

崔龙海议员说,此次将修补的社会主义宪法切实保障金正恩同志对国家全盘工作的唯一领导、依法可靠地保证加强朝鲜人民政权和推动社会主义强国建设的全民大进军,并将之提请本届最高人民会议审议。会议一致通过了朝鲜最高人民会议法令《关于修改〈朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法〉的部分内容》。

会议还讨论了第二个议题。

受朝鲜劳动党中央委员会的委托,免去金永大议员的最高人民会议常任委员会副委员长职务,补选朝鲜社会民主党中央委员长朴勇一议员为最高人民会议常任委员会副委员长。

还补选平安北道人民委员会委员长张世哲议员为最高人民会议法制委员会委员。

根据内阁总理的提议,新任命孙英训为内阁事务长。

第三次会议(2020年4月)

朝中社4月13日电,朝鲜第十四届最高人民会议第三次会议于12日在万寿台议事堂举行,会议改选了国务委员会的组成人员。

电文全文[2]

朝鲜第十四届最高人民会议第三次会议12日在万寿台议事堂举行。

最高人民会议议员们参加会议。

朝鲜劳动党中央政治局常委、国务委员会第一副委员长、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海,朝鲜劳动党中央政治局常委、国务委员会副委员长、党中央副委员长朴奉珠,朝鲜劳动党中央政治局委员、国务委员会委员、内阁总理金才龙入席主席台。

李日焕、崔辉、李炳哲、金德训、金英哲等和国务委员会、最高人民会议常任委员会成员在主席台就座。

最高人民会议议长和副议长在议长席就座。

朴泰成议长致开幕词。

首先,会议决定本届会议议题:

一、通过《朝鲜民主主义人民共和国再生资源化法》

二、通过《朝鲜民主主义人民共和国远程教育法》

三、通过《朝鲜民主主义人民共和国复员军官生活条件保障法》

四、朝鲜民主主义人民共和国内阁主体108(2019)年工作情况和主体109(2020)年任务

五、主体108(2019)年国家预算执行总结与主体109(2020)年国家预算

六、组织问题

最高人民会议常任委员会副委员长太亨彻议员就第一、第二和第三个议题作了报告。

太亨彻议员谈及本届最高人民会议将要审议通过的相关法律的重要性和意义,并解释了相关法律的章节。

太亨彻议员提请本届最高人民会议审议并通过再生资源化法、远程教育法和复员军官生活条件保障法。

会议一致通过朝鲜最高人民会议法令《朝鲜民主主义人民共和国再生资源化法》、《朝鲜民主主义人民共和国远程教育法》和《朝鲜民主主义人民共和国复员军官生活条件保障法》。

会议基于认真研究第四和第五个议题的报告,进行了探讨。

发言者说,正确地总结去年内阁工作和国家预算执行情况,并按照贯彻落实党的七届五中全会决议和党中央政治局会议通过的共同决议书的方向,明确提出今年内阁的斗争任务,正确编制国家预算,对此表示完全支持和赞同。

通过讨论,发言者分析和总结了去年本部门本单位工作中取得的成就和经验、缺点和教训,并提出了打开社会主义建设前进道路、力挺自立经济强国中的途径问题。

会议通过了朝鲜最高人民会议决定《关于批准朝鲜民主主义人民共和国内阁的工作报告和主体108(2019)年国家预算执行的决算》、朝鲜最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国主体109(2020)年国家预算》。

会议讨论了第六个议题。

受朝鲜国务委员会委员长委托,根据国务委员会第一副委员长、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海议员的建议,免去崔富一议员、努光铁议员和李洙墉、太宗秀、李容浩的国务委员会委员职务。补选李炳哲议员、金衡俊议员、金正官议员、李善权议员、金正浩议员为国务委员会委员。

受朝鲜劳动党中央政治局委托,补选高吉先议员和金英焕议员为最高人民会议常任委员会秘书长和委员。

会议任命内阁成员。

受朝鲜劳动党中央委员会委托,任命杨胜虎议员、金哲秀议员、金正南、李成鹤为内阁副总理、资源开发相、机械工业相、轻工业相。

会议罢免和补选最高人民会议专门委员会委员长。

补选金正浩议员、金德训议员、金衡俊议员为最高人民会议法制委员会委员长、预算委员会委员长、外交委员会委员长。

朴泰成议长致闭幕词。

有关第四个议程的电文全文

朝中社平壤4月13日电 据提请第十四届最高人民会议第三次会议的内阁工作报告,去年内阁根据金正恩同志在历史性的朝鲜劳动党第七届中央委员会第四次全会报告和施政演说中提出的纲领性任务,重点扩大和加强国家自立发展能力,实现经济可持续发展和设备原材料国产化,搞活生产,组织进行了把全盘经济提升到新的更高阶段的斗争。

报告说,去年,国民经济各部门各单位超额8%完成年度工业总产值,很多省、中央一级机关、市和郡人民委员会、工厂企业超额完成年度国民经济计划。

电力工业部门超额3%完成水力电力生产计划,周密做好发电设备维修,增加电力产量,各火电厂打造了不靠重油稳定生产电力的可靠保证。

煤炭工业部门将年度煤炭生产和电煤供应比上年分别增长23%和22%,蕴藏量多、开采条件优越的大规模煤矿奠定了增加煤炭产量的基础。

冶金工业部门将金策钢铁联合企业的生铁、钢铁和压延钢材产量比上年分别增长22%、2%和37%;化学工业部门大幅增加了化肥、碳化钙和苛性苏打产量。

铁路运输部门超额5%完成年度货运量计划;机械工业部门超额完成重要指标的年度生产计划。

建设部门如期完工三池渊市建设第二阶段工程,还取得了出色地建成中坪蔬菜温室农场和苗圃、阳德温泉文化休养地、渔郎川发电站八乡水坝等劳动党时代纪念碑式创造物的惊人成果。

农业战线在不利的气候条件下突破了粮食生产最高收成年度水平。

水产部门积极开展捕鱼战斗,升级渔场探索支持系统,进一步提高了捕鱼科学化水平。

国土环境保护部门完成了元山葛麻海岸旅游区和阳德温泉文化休养地等重要项目的树林化园林化,升级改造平壤至香山、平壤至元山旅游公路等全盘公路。

科研部门取得对经济工作和改善民生具有决定性意义的科技成果,进一步引领自力更生大进军。

教育部门以第十四次全国教员大会为契机,新设40多个尖端技术课程,采用基于现代教育科学和教育技术的100多个教学方法,为解决国民经济各部门的科技问题作出了贡献。

保健部门在全国范围高强度进行防范新冠肺炎疫情的医学观察和隔离工作,保证国内尚无新冠病毒感染病例,并现代改建凝聚党的领导业绩的保健单位,进一步夯实保健部门的物质技术基础。

报告强调,去年所取得的一切成就再次清楚地证实,有党的英明领导,无论敌人怎样拼命挣扎,我们完全能够自食其力,按照我们的方式打开发展繁荣之道。

报告说,去年的内阁工作中出现了一些严重缺点。

缺点给了这样一个深刻的教训:如果经济领导干部连自己分内的事都做不好,就不能胜利攻占党的经济建设目标。

报告说,目前我们面临着高举“要发起正面突破战冲破阻碍我们前进的一切困难!”的战斗口号,要无条件彻底完成党的七届五中全会提出的经济建设目标的重大艰巨的任务。

报告指出,为了贯彻落实党中央委员会、国务委员会、内阁共同决议书任务,内阁提出如下核心任务:本着一切都服从于保障人民健康和生命安全原则筹划经济工作,发挥自力自强精神果敢开展正面突破战,重整国家经济基础,全部挖掘一切可用的生产潜力,充分保障经济发展和人民生活需求。

要合理整顿经济工作体系和秩序,增强国家经济组织者的作用。

要全面掌握国家资源和资金来源,集中力量确保统筹经营管理国家经济的资金力量、执行力量。

要整饬开发和利用对国家经济发展具有战略意义的地下资源的严格纪律,并采取强大措施保护和增殖水产资源。

要本着圆满保障全盘贸易活动的原则,改进工作体系、秩序和方法,建立进出口活动的严格纪律和秩序,切实遵守国家经济利益。

支撑自立经济的主要工业部门要从正面突破所面临的层层困难,实实在在地掀起生产高潮。

冶金工业部门要科学地完善主体铁生产工序,集中国家力量和投资来扩大生产能力为节能型,为靠国内生产圆满保障铁钢材需求奠定牢固基础。

化学工业部门积极推进化工厂现代化改造,按计划生产保障化肥和各种化工产品,加快完成顺川磷肥厂建设工程并确保生产正常化高质量水平,高度发挥在党的巨大关心和英明领导下建成的现代化工厂的威力。

电力工业部门要在高水平上实现电力生产正常化,积极推进水电站建设。

煤炭工业部门要圆满保障电力、冶金、化工等国民经济各部门的煤炭需求。

铁路运输部门要充分利用现有的运输能力,并集中力量搞好国民经济的先行官——铁路现代化改造。

轻工业部门要扩大并提高生活必需品的品种和种类质量,把原材料国产化作为种子、生命线来狠抓,最大限度地利用国内原料生产消费品,集中力量发展地方工业,使之为改善人民生活做出贡献。

机械工业部门要扎实抓好工厂企业现代化工作,加强技术力量,把机械产品质量提升到世界一流水平;建材工业部门要大力推进提高建材国产化比重的工作。

今年,农业战线把党的农业发展五大因素作为生命线来狠抓,搞活洗浦地区畜产基地等畜产基地现代化,要以群众性运动开展草食家畜饲养,增加肉蛋产量。

内阁要保障对科学技术发展的统一领导和战略集中性,把工厂企业的生产工序改建为节能型、劳力节约型、技术集约型,致力于解决创办尖端技术产业面临的科技问题,确保科学技术积极引领经济发展。

要对保健部门下大力量,扎实进行物质技术基础强化工作,视人民生命安全为第一,继续加大防范新冠肺炎感染疫情的国家紧急防疫工作力度。

内阁要根据作为经济司令部的位置和任务,切实保障贯彻党的经济政策的统一部署和指挥,以周密细致的经济组织工作和顽强的实践能力尽职尽责,努力为喜迎建党75周年的今年增光,为发扬光大名垂青史的胜利之年奋斗不息。

有关第五个议程的电文全文

朝中社平壤4月13日电 据提请第十四届最高人民会议第三次会议的国家预算报告,2019年国家预算圆满执行。

去年,积极扩大预算收入来源以确保加强国民经济自立性主体性的财政,开支大部分预算份额支持了促进重要项目建设、发展科技教育保健部门等发扬我们朝鲜式社会主义制度优越性的工作。

2019年国家预算收入超额完成1.5%,比上年增长5.3%。

很多工厂企业超额完成国家预算缴纳计划,各道、市、郡根据本地有利的自然地理条件和地方经济特点,积极努力自力发展经济生活,从而地方预算收入超额完成0.6%。

2019年国家预算支出执行99.8%。

支出总额的15.8%用于加强自卫国防力量,力推尖端武器系统开发和军火生产工序现代化改造。

支出总额的47.7%用于以自力更生威力打开社会主义建设进军路的国民经济发展,支持增加电力生产、振兴煤炭工业、加快推进冶金工业和化学工业主体化、发展对改善民生具有决定性意义的农业水产业轻工业部门。

科技领域投资比上年增加8.7%,积极推动了实现科技生产一体化,将国家经济转为知识经济。

建设部门国家投资比上年增加5.9%,用资金支撑重要项目建设工程稳步推进。

支出总额的36.3%用于改善教育条件和环境、夯实保健卫生部门物质技术基础、按照我们的方式发展体育文艺等社会主义文化。

报告说,2019年国家预算执行中出现了一些缺点。

这些缺点给了这样一个深刻教训:若经济领导干部不坚持完全负责党和人民交给的革命任务的立场,革命性地做好部署和指挥,就不能实现国家对经济工作的统一指挥和战略管理,不能振兴全盘经济。

报告说,今年面临着这样一个重大任务:要积极遵循党的七届五中全会纲领性任务,周密做好有效利用现有经济基础的经济部署和组织工作,以加强国家财政,负责任地保障经济发展和改善民生所需的资金。

2020年国家预算正确拟定了国家预算收入和支出,以资金支撑整饬全盘经济,加大资源投入培养人才和发展科技,进一步夯实国民经济自立基础,更加推动和巩固社会主义文明建设和国家防卫力量的我国人民的正面突破战。

国家预算收入预计比去年增加4.2%。

具体增加项目包括:预算收入的主要项目——交易费1.1%,国家企业缴纳金1.2%,共占收入总额的83.2%;

合作团体缴纳金0.4%,不动产使用费0.1%,社会保险费0%,财产销售及价格偏差收入0.3%,其他收入0.2%,特殊经济贸易区收入0.3%,而且从2020年起计划将国家投资固定财产折旧费列入国家预算利用。

国家预算收入中,中央预算收入占74.3%,中央经济收入占压倒比重。预计各道、市、郡以本地收入保障支出,并向中央预算上缴大笔资金。

国家预算支出预计比去年增长6%。

具体增长项目为:经济建设开支6.2%,占支出总额的47.8%;

冶金和化工、电力和煤炭、机械和建材工业、铁运和轻工业、农业和水产业等国民经济部门开支7.2%;

按照计划保障平壤综合医院建设、金策钢铁联合企业建立氧气发生器等年内完成的重要项目建设所需的资金;

科技部门开支9.5%;

开支惠民费,教育部门和保健卫生部门开支分别增长5.1%和7.4%;开支社会文化费,文艺和体育部门开支分别增长5.8%和4.3%;

国防费开支将占国家预算支出总额的15.9%。

今年也将向旅日朝鲜同胞子女发放高额教育援助费和助学金,以继续推动旅日朝鲜人总联合会民主民族教育发展。

报告强调,将积极遵循朝鲜劳动党的战略构思,圆满执行今年国家预算,用财政支持实现社会主义强国建设抱负和理想的全民斗争。

第十四届最高人民会议第三次会议上产生的国务委员会委员
第十四届最高人民会议第三次会议上任命的内阁成员

第四次会议(2021年1月)

2021年1月17日,朝鲜第十四届最高人民会议第四次会议在万寿台议事堂举行,会议改组了内阁并任命了新一任中央检察院院长。第四次会议任命朴正根为副总理兼国家计划委员会委员长,全贤哲金成龙李成鹤朴勋为副总理,朱哲奎为副总理兼农业相,任命金金哲为内阁事务长,金有日为电力工业相,马宗善为化学工业相,张春城为铁道相,金哲秀为开采工业相,金忠诚为资源开发相,朱勇日为递信相,徐钟进为建设建材工业相,张京日为轻工业相,高正范为财政相,陈锦松为劳动相,尹正浩为对外经济相,任景栽为城市管理相,朴赫哲为商业相,李赫权为国家建设监督相,李国哲金日成综合大学校长兼教育委员会高等教育相,崔京哲为保健相,承正奎为文化相,蔡成学为中央银行行长,李哲山为中央统计局局长。会议任命禹尚哲朝鲜民主主义人民共和国中央检察院院长。

朝中社电文全文

朝中社平壤1月18日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第四次会议17日在万寿台议事堂举行。

最高人民会议议员参加了会议。党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁、武力机关、各省、中央一级机关干部,市和郡党委责任书记,人民委员长,合作农场经营委员长,重要工厂企业干部列席会议。

党中央政治局常委、国务委员会第一副委员长、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海,党中央政治局常委、党中央军事委员会副委员长、党中央书记李炳哲,党中央政治局常委、内阁总理金德训,朴泰成、李日焕、金头日、崔相建、金英哲、吴秀容、权永进、金正官、郑京择、李永吉、朴太德、许哲万、金亨植、朴明顺、李哲万、太亨彻、金英焕、朴正根、杨胜虎、全贤哲、李善权和朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员以及最高人民会议常任委员会副委员长、秘书长、委员、最高人民会议副议长在主席台就座。

最高人民会议常任委员会委员长崔龙海致开幕词。

会议决定了第十四届最高人民会议第四次会议议程——组织问题、关于切实完成朝鲜劳动党第八次代表大会国家经济发展五年计划、关于朝鲜民主主义人民共和国主体109(2020)年国家预算执行情况与主体110(2021)年国家预算。

会议讨论了第一个议程。

受朝鲜劳动党中央委员会委托,内阁总理金德训议员向会议提交的内阁成员,获得会议一致同意。

会议任免中央检察院院长。

内阁总理金德训议员代表内阁成员做了宣誓。

内阁总理金德训议员和财政相高正范议员分别作了第二和第三个议程报告。

在认真研究报告的基础上,多位议员分别发言。

他们一致认为,去年国家预算执行情况获得正确总结并决算,今年国家预算也得到正确拟定,并对此表示了完全支持和赞同。

他们深刻分析和总结去年国家经济发展和改善民生未能取得显著进展的缺点、原因和教训,提出了为实现新的五年计划的现实性、动员性的对策问题。

会议一致通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令《关于切实完成朝鲜劳动党第八次代表大会国家经济发展五年计划》、朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议决议《关于批准朝鲜民主主义人民共和国主体109(2020)年国家预算执行情况》、朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国主体110(2021)年国家预算》。

最高人民会议常任委员会委员长崔龙海致闭幕词。

第五次会议(2021年9月)

2021年9月28日至29日,朝鲜第十四届最高人民会议第五次会议在万寿台议事堂举行,会议的议程包括:一、关于通过《朝鲜民主主义人民共和国市郡发展法》;二、关于通过《朝鲜民主主义人民共和国青年教育保障法》;三、关于修改和补充《朝鲜民主主义人民共和国国民经济计划法》;四、关于《朝鲜民主主义人民共和国再生资源化法》执行监督情况;五、关于《把朝鲜民主主义人民共和国高丽航空总局改为朝鲜民主主义人民共和国国家航空总局》;六、组织问题。

在第二天的会议上,金正恩发表了题为“关于争取社会主义建设新发展的当前斗争方向”的施政演说。会议罢免和补选朝鲜民主主义人民共和国国务委员会副委员长和委员,免去朴奉珠的国务委员会副委员长职务,免去金才龙李万建金衡俊李炳哲金秀吉金正官金正浩崔善姬的国务委员会委员职务,补选金德训为国务委员会副委员长,补选赵甬元朴正天吴秀容李永吉张正男金成男金与正为国务委员会委员。会议罢免和补选朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会副委员长和委员,免去太亨彻的最高人民会议常任委员会副委员长职务和朴明哲的委员职务,补选姜润石为最高人民会议常任委员会副委员长,补选文哲、朴仁哲、韩钟革、金正顺、孟京日为委员。会议补选车明南为朝鲜民主主义人民共和国中央法院院长。会议还罢免和补选最高人民会议专门委员会成员:补选张正男为最高人民会议法制委员会委员长,补选禹尚哲安金哲、金承灿为委员;补选金成男为最高人民会议外交委员会委员长,补选金成龙、金浩哲、徐虎元、金成浩为委员;补选吴秀容为最高人民会议预算委员会委员长,补选李在南、朴志民、金昌男为委员。

金正恩施政演说全文

朝中社平壤9月30日电 朝鲜劳动党总书记、朝鲜民主主义人民共和国国务委员长金正恩同志9月29日在朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第五次会议第二天会议上发表历史性施政演说《关于争取社会主义建设新发展的当前斗争方向》。

敬爱的金正恩同志在演说中祝贺全体议员怀着对社会主义的坚定信念和意志,忘我地开展面向新的伟大胜利的坚韧不拔的生产斗争的数千万人民的期待下参加有尊严的共和国的最高权力机关会议,并指出了共和国政府根据变迁的主客观形势,大力推动社会主义建设新发展的施政方针。

金正恩同志指出,以伟大的金日成金正日主义为指导方针胜利前进的我们朝鲜式社会主义建设,以朝鲜劳动党第八次代表大会为契机已进入全面体现我们国家第一主义的划时代发展阶段,并总结分析了在政治、经济、文化、国防和对外关系等各领域发生的积极变化。

金正恩同志说,在我们党和国家不为不利的环境和困难所动摇,坚持不懈增强主体力量和内在动力的坚强斗争引领下,社会主义建设的主体——党和人民群众的一心团结的威力进一步得到巩固。

金正恩同志评价,通过把我们党的人民群众第一主义理念切实体现为社会主义基本政治方式的过程,国家事业爱民性质更为突出,干部的工作方法和作风大有改进,从而人民对党和国家的信赖越来越加深,爱国热忱和积极性空前提高。尤其是在党的领导下,人民军不惜付出爱国汗珠,始终忠于保卫人民、无私帮助人民的革命本分,由此,军民一致良好传统得到坚定继承,变得更加巩固。

金正恩同志说,革命的接班人我国青年气势冲天,踊跃报名奔赴艰苦吃力部门的热潮空前升温,是给社会主义建设增添生气和活力的非常重要的成果,并指出取得对社会主义建设的持续性胜利和辉煌前途充满乐观的这种政治成就是我们党和国家的无穷力量、巨大的骄傲。

金正恩同志说,经济建设领域也大力筹划不断振兴自立经济基干——冶金化学工业的大规模作战,活跃开展庞大重要项目建设工作,创新性改善农业和国土建设、城市管理、科学、教育、保健等一些部门工作的努力进一步深化,支撑国家复兴发展的一系列成果接连出现。

金正恩同志说,国防部门努力开发稳定管控朝鲜半岛地区不稳定军事情况,彻底遏制敌对势力的军事挑衅活动的威力强大的新武器系统,仅通过开发速度空前加快的我们的尖端武器和日益强大的人民军和民间及安全武装力量的战斗面貌,就能确信我们党和国家坚强开辟社会主义胜利前进道路的强大。

金正恩同志说,代表正义和真理,拥有坚决的实践能力的共和国的自主对外政策对国际政治格局产生重大影响,我们国家的对外权威日益提升。

金正恩同志说,总体来说,可以值得自豪地宣布我们朝鲜式社会主义依靠不断强化的主体力量,拥有更为全新的活力,沿着自己发展轨道蓬勃前进。

敬爱的金正恩同志在施政演说中详细指出了目前共和国政府要完成的政策任务。

金正恩同志说,正如党的八大庄严宣布那样,从五年计划执行第一年起,创造人民期盼而欢迎的实际成果、实际变化来证明我们朝鲜式社会主义建设新发展是共和国政府的最重大任务,并指出要在国家事业各领域进一步加强人民性,在社会主义建设所有战线消除非革命性、非战斗性的一切落后现象,勇于创新、大胆创造、不断前进。

金正恩同志说,不断致力于加强我们朝鲜式社会主义政治思想威力,是共和国政府要一贯坚持的重要任务。

以党和人民的一心团结为核心的我们的政治思想威力是主体朝鲜固有的不可抗拒之力量,也是推动社会主义建设新发展的决定性因素,要进一步踏踏实实地、有针对性地进行把人民群众第一主义巩固成为我们国家的政治风土、国风的工作。

在组织和执行一切工作方面,要最优先重视普通劳动群众的利益,彻底坚持依靠群众的自觉热忱和创造积极性解决问题的原则,对指导执行党和国家政策的干部培养朝鲜劳动党固有的人民性工作作风予以首要关注,不断进行教育监督和不妥协的斗争,以免发生任何反人民性行为才是关键。

金正恩同志指出,要在全社会搞好鼓励并全面体现我们国家第一主义的工作,并提出正确引导全体公民在日常工作和生活方方面面发扬不愧为强大国家的人民的气质和人格等在进一步加强社会主义政治思想阵地方面的一些问题。

金正恩同志具体指出了强有力地推进国家经济自立全面发展的政策任务。

要把国家经济推向自立全面发展阶段提出为迫切的时代课题且强有力地组织开展这项斗争,在社会主义建设中打开大转折局面。

共和国政府要正确树立实现国民经济自立全面发展的国家性计划,主动创造并全力推进其实现条件,正确指导落后的部门和单位明确拟定并顽强落实将其领域提高到世界级水平的前景目标和分阶段计划。

金正恩同志指出,充分生产保障原材料、动力和设备,是目前经济工作先要解决的问题,要一贯坚持使给国民经济重要部门提供原料的主要生产部门——冶金工业和化学工业的发展先行于整体经济发展的原则。

要周密安排经济技术对策,以在高水平上实现主要炼铁厂、炼钢厂和铁矿山的生产正常化,有力并行冶金工业部门扩建工程和现代化工作,在不久的将来满足国家对钢铁材料的需求。

金正恩同志具体阐明了化学工业部门的任务:要根据科技保证大力推进在全国的巨大关心和期待下进行的碳一化工建设项目,发展以钙芒硝为出发原料的基本化学工业,利用芦苇生产纸张和纤维,抓紧把褐煤利用于化学工业基本原料的工作和催化剂国产化。

与此同时,要加大国家对电力和煤炭工业部门的投资力度,致力于夯实物质技术基础,不仅保障国民经济的当前需求,而且要充分保障长期需求。

金正恩同志提出全面改建国民经济的先行官——铁路的任务,还谈及了发展机械工业和信息产业来在实现设备国产化、国民经济现代化方面起到重要作用。

金正恩同志说,改建国民经济各部门现有生产工序,扩大生产能力,是加强国家经济自立性的迫切要求,并强调,要根据党的整顿充实战略,把一切力量集中于国民经济意义重大的重要项目建设,有效推进计划的产能扩建工程。

金正恩同志说,建设部门要在年内完成松新松花地区住宅建设项目,接连进入下一阶段的1万套住宅建设工程,建设又一个现代式的市区和大街,并积极采用新的建筑形式来开创首都建设的新转机。此外,要短期内结束人民军承建的检德地区建设工程,各道、市和郡也全力推进住宅建设,让所有人民住上现代式住宅,享受文明生活。

金正恩同志说,要正确制定全国国土建设总规划,各道、市和郡负责任执行治山治水等国土管理工作,在五年计划期内基本上消除洪涝灾害危险性,并改变国家生态环境,扎实推进提高城市园林绿化水平的中长期绿色成长计划。

金正恩同志强调,当前,决定性改进对经济工作的指导和管理,是加强国家经济自立性、发挥其潜力的关键课题,并详细指明了内阁尽到作为执行国家经济发展五年计划的司令塔的作用方面的方法论问题。要深化国家对对外经济工作的指导,降低经济部门的进口依赖程度,加强自立性来扩大发展一切贸易活动,认真研究并适用加强国家经济指导机关在经济管理领域的执行能力,保障劳动群众的利益的科学方案。

金正恩同志说,稳定改善人民生活是当前取得社会主义建设新发展的最重要而生死攸关的革命任务,并具体指明了相关政策问题。

金正恩同志说,要给人民提供稳定富裕的生活,就要优先发展农业,并表示了我们党要大力发展农业生产,将在不久的将来完全解决粮食问题的坚定意志和决心。

要正确制定并坚决执行能在任何不利的气象气候条件下也取得农业生产稳定可持续发展的农业发展战略,尤其集中力量育种并改良既有灾害性异常气候耐性强又产量高的种子来解决种子问题。

金正恩同志提出要大胆改变农作物安排,以种稻子、小麦大麦为主发展农业的构思,并指出要扩大全国水稻旱稻栽培面积,保障小麦大麦播种面积两倍以上,提高单产量且给人民提供大米和白面,为能够文明改善饮食生活创造条件。

作为尽量减少灾害性异常气候灾害的对策之一,农业部门要合理调节品种安排和播种时期等积极研究适用新的先进耕作技术和方法,广泛组织展开彼此共享并普及先进单位优秀成果和经验的工作。与此同时,要把建立科学的管水体系、解决水问题制定为重要的政策任务,整饬充实所有灌溉建筑物、设备、水库和水渠来防止干旱洪涝灾害,充分保障农业生产用水。

要现代化改造气象观测手段以便及时应对灾害性异常气候,彻底保障气象预报工作的迅速性科学性正确性。

金正恩同志说,畜产部门要按照以草换肉的党政策要求,大大增加山羊和牛数量,以群众性运动大搞养兔运动,对尽最大努力降低饲料单位,改进兽医防疫工作予以首要关注。

金正恩同志说,尤其是要扎实做好执行我们党新的育儿政策的工作,把现在的全国奶产量增加到目前的三倍以上,发展奶加工技术,切实保障奶品质量。

要实现水果、蔬菜生产集约化,大批建设大规模蔬菜暖棚农场,搞活油料作物、糖料作物等经济作物生产,为人民生活做出实际贡献。

中央和各道、市、郡要顺应时代发展的要求创造农业部门的新典范单位、样板单位,活跃开展赶超领先单位运动、学习先进单位运动和经验交流运动,农业部门要大力展开消除虚夸作风的斗争、正确制定并实施粮食等农产品收购方法,以充分保障国家需求,同时激发农业劳动者的生产积极性。

金正恩同志具体阐明,加大国家对农业部门的支援力度;办好市郡粮政事业所,现代化改造粮食加工工序;要把国家从明年起给各市、郡无条件保障水泥规定为政策化法律化,促进地方建设发展,改变社会主义农村面貌的重大计划和构思等。

金正恩同志提出要发展轻工业提高人民物质文化生活水平的政策任务。

金正恩同志说,目前,保障人民生活方面的当务之急是确保轻工业工厂满负荷运转,更多生产并供应人民要求的必需消费品,在全国范围内要先行并无条件保障大众消费品生产所需的6个月份以上的原料和材料。

轻工业部门要把原料国产化再生资源化作为重要政策问题来狠抓并依靠科技切实执行这项工作。

金正恩同志特别强调在消费品生产中提高人民性的问题,并把提高消费品质量、增加品种、降低成本提出为轻工业部门的重要任务。

金正恩同志还提出,要加快完成作为试点正在改建的江原道金化郡地方工业工厂标准化工程,并根据这一经验短期内完成全国各市、郡地方工业工厂的技术改造,充分挖掘动员地方的轻工业原料增加消费品产量,积极进行八·三大众消费品生产和生活必需品生产,提高社会主义商业作用的途径等。

金正恩同志谈及了致力于发展水产业的政策任务。

水产部门要现代化改造渔船渔具,抓紧维修作业,进行集中捕鱼战捕捞更多的鱼类,并生产鱼罐头等多种水产加工品,使人民饮食生活更加富足美满。

与此同时,要有计划地进行水产资源保护管理,严格监督和管控水产资源破坏行为,活跃展开在海洋、河川、湖水放流鱼苗的工作,大搞养鱼养殖工作来生产更多的水产品。

敬爱的金正恩同志说,国家的文明水平是衡量国力的重要尺度,也是反映国家复兴、发展和未来的标准,并指出了发展科学、教育和保健等社会主义文化所有领域的重要问题。

共和国政府要把科学技术一贯坚持为重要国策,使之体现于各部门各领域,并依靠科学技术制定计划和目标,解决生产和建设所面临的一切问题,优先致力于发展和革新科学技术,培养自身科技力量,使他们起到主导核心作用成为国风。

科学研究部门要把尽快解决经济建设和人民生活中亟待解决的科技问题当做种子、基本任务、先决任务,加快推进其研发项目,将之积极应用于实践且起到实际作用。

金正恩同志指出,将我国转变成为先进教育国家是共和国政府所承担的重要任务,并指出要把党的重视教育、重视人才政策作为指针,打开社会主义教育的新的发展期。

金正恩同志强调,搞好教员队伍建设,积极研究并运用进一步提高教育质量的内容、体系和方法;把顺应世界教育发展趋势,加强发展大学教育作为持久的工作来狠抓,培养更多的开发创造型人才、实践型人才;改善教育条件和环境方面的重要任务和提高大学生助学金的问题。

金正恩同志说,对我们社会主义国家来说,完善真正保障增进全体人民健康的保健制度是一刻也不能忽略的重大任务,并强调要采取决定性措施在高水平上奠定保健部门的物质技术基础,提高医疗服务质量。

金正恩同志指出,具有要负责并正确引导人民和后代的命运和精神文化生活的使命的共和国政府应根据时代和现实、人民的要求和志向发展文学艺术、新闻出版和体育工作,并为之提出了当前任务。

共和国政府要根据人们的意识状态和变迁的环境,不断深化有策略地加强干部、劳动群众和正在成长的新一代的共产主义道德教育和集体主义教育的工作。

敬爱的金正恩同志就进一步加强目前共和国政府要最重视、最完美保障的工作——疫情防控措施提出了任务。

金正恩同志指出,要把我们的防疫体系转变成为更加可靠而发达的防疫体系,并谈及了使遵守防疫规定和秩序的工作成为群众自己生死攸关的要求、生活习惯来继续维持群众防疫气氛和全社会自觉一致性,在科学基础上巩固国家防疫基础,在紧急防疫工作中彻底体现人民性的重要问题。

敬爱的金正恩同志指出,加强国家防卫力量是主权国家的最优先权利,我们朝鲜式社会主义的存立和发展都离不开国家防卫力量的不断强化,要千方百计加强共和国武装力量,高质量完成国防工业主体化现代化科学化,以实际行动贯彻落实党的八大提出的国防建设目标。

敬爱的金正恩同志谈及了加强社会主义法律制度,顺应时代要求进一步增强人民政权的职能和作用,全力筑牢我们的政治思想阵地、阶级阵地。

金正恩同志说,人民政权机关要按照自己的本分,在一切活动中一贯坚持为人民无条件服务的精神且使之服从于实现人民的意愿、要求和利益,绝不容许有悖于以人民群众为中心的社会主义制度本性的微小的现象和因素。

金正恩同志就要选拔党性、革命性、人民性强,有能力大胆创新地展开工作的实干家来组建政权机关干部队伍,合理地重新整饬政权机关的机构和工作体系,使我们的人民政权尽到作为有力推动社会主义事业的政治武器的作用提出了途径问题。

敬爱的金正恩同志全面分析仍处于不安严峻僵局的当前北南关系和朝鲜半岛局势,并阐明了现阶段的对南政策。

金正恩同志说,现在南朝鲜以“牵制”我们共和国为借口,明目张胆地进行各种军演和增兵活动,继续抛出刺激并不时攻击我们的不纯言行。

金正恩同志说,南朝鲜当局继续追随美国,只谈国际共助,到处急于乞求外部支持与合作。要说前不久南朝鲜提议的终战宣言问题,不排除北南不信任和对抗的火种的恶性因素,即使宣布终战也不能根除频发的敌对行为,由此可能重演意外的各种冲突,只能让全民族和国际社会深感忧虑。

宣布终战之前,要保障相互尊重,先要改变对另一方的偏见的视角和不公正的双重态度、撤回敌对观点和政策,是我们一贯坚持的不变要求,而这是为了改善北南关系且打开今后的辉煌前途而需要首先解决的重大课题。

金正恩同志批评,南朝鲜当局明知北南关系恶化原因,却对此视而不见、放任不管,也毫无任何变化的态度,目前北南关系正处于要么消除当前冷却关系,走向和解与合作道路,要么在对抗的恶性循环中继续遭受分裂之苦的重大选择岔路口上,并指明了彻底解决北南关系的原则问题。

先得改变的是南朝鲜当局对我们共和国的对抗姿态和习惯性态度,重要的是以实际行动而非口头坚持民族自主立场,保持先要解决根本问题的态度对待北南关系,慎重对待并诚实履行一切北南宣言。

金正恩同志说,近期密切注视着美国和南朝鲜进行逾越红线的令人担忧的武力增强和同盟军事活动,破坏朝鲜半岛周边稳定与平衡,在北南之间进一步激发复杂的冲突危险,并强调,针对美国南朝鲜的强盗逻辑,要采取必要的一切强有力的反制措施予以强烈谴责,彻头彻尾地坚持我们要遏制如此危险潮流的坚定立场。

金正恩同志再次清楚地提醒,北南关系得到恢复并发展到新的阶段,还是像现在这样的恶劣状态持续不断,这完全取决于南朝鲜当局的态度,并指出,我们没有目的和理由挑衅南朝鲜,更无意危害南朝鲜,因此南朝鲜应尽快从拟遏制北朝鲜挑衅的妄想、深刻的危机意识和被害意识中摆脱出来。

金正恩同志表示,为努力实现全民族希望目前僵化的北南关系早日得到恢复,持久和平降临朝鲜半岛的期待和心愿的一部分,愿从10月初重启因关系恶化而断绝的北南通讯联络线。

敬爱的金正恩同志分析当前国际政治形势,并指出对外工作部门要更加主动积极地应对多事多变的外部环境。

今天,世界面临的严重危机和挑战不止一两个,但根本性危险是破坏国际和平稳定根基的美国及其追随势力的强权和专横,由于美国单方面而不公正的拉帮结伙、搞小圈子式对外政策,国际关系格局变为更加错综复杂的“新冷战”格局,这就是当前国际形势变化的主要特征。

新一届美国政府上台后8个月以来的行迹清楚地证明,美国对我们的军事威胁和敌对政策毫无改变,反而其表现形式和手法越变越狡猾,目前美国主张“外交接触”和“不设前提条件的对话”,但这只不过是欺骗国际社会来掩盖其敌对行为的遮眼法,也是历届美国政府一直追求的敌对政策的延续。

金正恩同志提出对外工作部门的任务,要在相互联系中严密研究并分析美国政府的对朝动向、美国的政治局势前景和剧变的国际力量关系,以此为基础万无一失地采取策略措施,以切实执行共和国政府的对美战略构思。

对外工作部门主动应对日趋不安的国际政治形势和周边环境,要把主要力量集中于坚决维护我们的国权和自主发展利益的工作。

金正恩同志指出,共和国政府将一如既往同尊重我国主权、友好对待我们的所有国家发展睦邻友好关系,在维护朝鲜半岛和平稳定的斗争中尽到自己的责任和作用。

金正恩同志说,我国全体人民把共和国视为真正的人生怀抱,把自己的命运完全寄托于此,这一天大的信任才是我们党和共和国政府的最宝贵、有价值的财富,不辜负这一信任是我国数千万公民赋予我们大家的最神圣而光荣的义务。

金正恩同志庄严表示我们党和共和国政府将无限忠于伟大的人民,尽最大的努力完成自己的重大使命和责任的坚定意志,并热烈呼吁要高举以民为天、 团结一心、自力更生的口号,为了伟大的祖国——朝鲜民主主义人民共和国的繁荣富强、为了伟大的我国人民的幸福和安宁、为了我们朝鲜式社会主义建设新发展而努力奋斗。

敬爱的金正恩同志在朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第五次会议上发表的纲领性施政演说是给面向党的八大所指引的胜利标杆的全民斗争带来无限活力和鼓舞,千方百计增强国家政权机关的战斗威力,大力推动我们朝鲜式社会主义发展的不朽大纲。

金正恩同志发表的历史性施政演说全文即将出版并下发各级党及群众团体组织、人民政权机关、武力机关、司法检察及社会安全机关和对南对外工作机关。

第十四届最高人民会议第五次会议上产生的国务委员会副委员长
第十四届最高人民会议第五次会议上产生的国务委员会委员
第十四届最高人民会议第五次会议上产生的最高人民会议常任委员会副委员长
第十四届最高人民会议第五次会议上产生的中央法院院长

第六次会议(2022年2月)

2022年2月6日至7日,朝鲜第十四届最高人民会议第六次会议在万寿台议事堂举行,会议的议程包括:一、关于朝鲜民主主义人民共和国内阁主体110(2021)年工作情况和主体111(2022)年任务;二、关于朝鲜民主主义人民共和国主体110(2021)年国家预算执行情况和主体111(2022)年国家预算;三、关于通过《朝鲜民主主义人民共和国育儿法》;四、关于通过《朝鲜民主主义人民共和国海外侨胞权益拥护法》。

朝中社电文全文

朝中社平壤2月8日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第六次会议6日至7日在万寿台议事堂举行。

最高人民会议议员们参加会议,党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁、武力机关、各省、中央一级机关干部和市郡人民委员长以及道级机关干部列席了会议。

朝鲜劳动党中央政治局常委、国务委员会第一副委员长、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海,朝鲜劳动党中央政治局常委、国务委员会副委员长、内阁总理金德训步入主席台。

李日焕、吴秀容、太亨彻、金才龙等和最高人民会议常任委员会副委员长、秘书长、委员、最高人民会议副议长在主席台就座。

最高人民会议常任委员会委员长崔龙海致开幕词。

会议决定了第十四届最高人民会议第六次会议议案。

一、关于朝鲜民主主义人民共和国内阁主体110(2021)年工作情况和主体111(2022)年任务

二、关于朝鲜民主主义人民共和国主体110(2021)年国家预算执行情况和主体111(2022)年国家预算

三、关于通过朝鲜民主主义人民共和国育儿法

四、关于通过朝鲜民主主义人民共和国海外侨胞权益拥护法

内阁总理金德训议员和财政相高正范议员分别做了关于第一个议程和第二个议程的报告。

多位议员分别发言。

他们一致认为,提请审议的内阁工作情况和国家预算报告正确总结并决算国家经济发展五年计划执行第一年工作,明确提出能够卓有成效地落实党的八届四中全会纲领性任务的今年内阁任务,国家预算也得到正确拟定,并对此表示了完全支持和赞同。

他们严正地分析和总结去年斗争中所取得的成果和经验、出现的缺点和教训,提出了按照政策要求发展本部门本单位工作的实际性对策问题。

他们发誓,在大力推动社会主义建设全面发展的今天斗争中尽到所肩负的责任和作用,为完成五年计划提供可靠保证,为使今年光大成为永载祖国史册的胜利光荣之年做出贡献。

会议通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议决定《关于批准朝鲜民主主义人民共和国内阁的工作报告和主体110(2021)年国家预算执行的决算》、朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国主体111(2022)年国家预算》。

最高人民会议常任委员会副委员长姜润石议员做了关于第三个议程和第四个议程的报告。

姜润石议员表示,育儿法和海外侨胞权益拥护法依法规定朝鲜劳动党关于健康培养祖国的未来——儿童、维护和保障海外同胞的民主民族权利和利益的构想和意图,并解释了相关法律草案每条章节。

最高人民会议常任委员会依照社会主义宪法第95条,提请本届最高人民会议审议朝鲜民主主义人民共和国育儿法草案和朝鲜民主主义人民共和国海外侨胞权益拥护法草案。

全体议员对上述法律草案进行了研究及协议会。

最高人民会议认定,研究及协议会上提出来的建议在为执行我们党的政策提供坚定法律保证方面具有规定性意义,并决定将之反映到上述法律草案的相关条款。

随后多位议员先后发言。

他们对反映着我们党的崇高后代观和重视海外侨胞理念的相关法律草案表示完全支持和赞同,并发誓大力显示社会主义法律的正确性和生命力。

会议一致通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议发令《关于通过朝鲜民主主义人民共和国育儿法》、《关于通过朝鲜民主主义人民共和国海外侨胞权益拥护法》。

崔龙海致闭幕词。

第七次会议(2022年9月)

2022年9月7日至8日,朝鲜第十四届最高人民会议第七次会议在万寿台议事堂举行,会议的议程包括:一、《关于通过朝鲜民主主义人民共和国社会主义农村发展法》;二、《关于通过朝鲜民主主义人民共和国园林绿化法》;三、《关于通过朝鲜民主主义人民共和国核武力政策》。

会议第一天电文全文

朝中社平壤9月8日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第七次会议第一天会议9月7日在万寿台议事堂举行。

目前,全党、全国、全民紧密团结在伟大的党中央的周围,加快将意义深远的今年光大成为革命发展一大分水岭的斗争步伐,会议在这一波澜壮阔的时期召开。

最高人民会议议员前来与会,朝鲜劳动党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁、武力机关、各省、中央一级机关干部和劳模列席会议。

朝鲜劳动党中央委员会政治局常委、朝鲜民主主义人民共和国国务委员会副委员长、内阁总理金德训,朝鲜劳动党中央委员会政治局常委、党中央委员会书记朴正天,朝鲜劳动党中央委员会政治局常委、党中央委员会书记李炳哲步入主席台。

李日焕、金才龙、全贤哲、朴泰成、李永吉、郑京择、朴正根、金英哲、朴太德、金亨植、赵春龙、韩光相、李哲万、金成男、李善权、杨胜虎、朱哲奎、崔善姬、李昌大、朴寿日、禹尚哲和国务委员会委员,最高人民会议常任委员会副委员长、秘书长、委员以及最高人民会议副议长在主席台就座。

朝鲜劳动党中央委员会政治局常委、朝鲜民主主义人民共和国国务委员会第一副委员长、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海主持了会议。

宣布开会后,朝鲜民主主义人民共和国国歌庄严奏响。

会议决定了朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第七次会议议案。

第一天会议就第一个议程《关于通过朝鲜民主主义人民共和国社会主义农村发展法》和第二个议程《关于通过朝鲜民主主义人民共和国园林绿化法》进行了讨论。

姜润石议员做了第一个议程和第二个议程的报告。

姜润石在报告中指出,社会主义农村发展法和园林绿化法规定在执行落实朝鲜劳动党要实现朝鲜式社会主义农村的飞跃发展、把祖国江山出色建设成为美丽而文明的社会主义仙境的农村革命纲领和园林绿化政策方面的重要问题,并解释了相关法律草案每章节内容。

最高人民会议常任委员会依照社会主义宪法第95条,提交本会议审议朝鲜民主主义人民共和国社会主义农村发展法草案和朝鲜民主主义人民共和国园林绿化法草案。

朱哲奎议员、朴勋议员、崔升龙议员、元景牟议员、高朱光议员、金正范议员、任景栽议员、崔希太议员、金钟男议员分别做了关于第一个议程和第二个议程的发言。

他们一致认为,相关法律草案从法律上可以保证我们党要力推农村振兴,把国家的农业提升到坚定的上升轨道,使全国农村转变成为社会主义理想村,给人民提供更好的生活环境和文化休闲条件的构想和意图,并对此表示完全支持和赞同。

会议一致通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令《关于通过朝鲜民主主义人民共和国社会主义农村发展法》、《关于通过朝鲜民主主义人民共和国园林绿化法》。

全体参加者心怀对我们斗争和未来的坚信与乐观,充满着要在开创社会主义建设新转机的历史性进军中尽到作为人民代表的光荣责任和本分的高度政治热忱,认真进行议程讨论。

会议将继续进行。

会议第二天电文全文

朝中社平壤9月9日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第七次会议第二天会议9月8日在万寿台议事堂举行。

朝鲜劳动党总书记、朝鲜民主主义人民共和国国务委员长金正恩同志为阐明共和国政府的施政方针出席了会议。

敬爱的金正恩同志步入会场时,全体与会者向怀着对祖国和人民及革命的崇高使命感,带头冲破强国建设的严峻考验,弘扬在共和国发展路程上最为骄傲的我们国家第一主义时代的社会主义朝鲜一切胜利和光荣的象征、伟大尊严的代表者金正恩同志爆发出洪亮的“万岁!”欢呼声。

敬爱的金正恩同志发表了历史性施政演说。

最高人民会议议员和列席人员认真听取了金正恩同志阐明共和国根据社会主义建设全面发展阶段的要求,实现国家复兴和增进人民福利的当前斗争方向和政策任务的施政演说。

敬爱的金正恩同志结束施政演说时,全体与会者因收到使人乐观面对向着自主、正义和自力富强之路乘胜前进的我们共和国辉煌前途的伟大实践纲领、国家发展指针而充满着的无比激动和兴奋,爆发出热烈的掌声表示完全支持和赞同。

敬爱的金正恩同志的纲领性施政演说是可靠地引导旨在实现人民群众自主事业的社会主义建设蓬勃发展和前进的战斗旗帜,我们国家和人民在向着远大理想和目标前进的路上要坚持的百科全书般的革命性文献、不朽大纲。

会议讨论了第三个议程《关于通过朝鲜民主主义人民共和国核武力政策》。

朝鲜劳动党中央委员会政治局常委、党中央军事委员会副委员长、党中央委员会书记朴正天议员做了相关报告。

他强调,把国家核武力政策法律化,使国家防卫力量的核心——核武力负责任地完成自己的重大使命,是当前形势和共和国核武力发展合乎规律的要求,在美帝持续不断的核威胁中生活的我们国家不断建设加强与之相应的核武力,这是最好的方略,也是我国人民对革命和未来所肩负的至高无上的责任。

他在报告中强调,关于国家核武力政策的法令将是更加巩固我们共和国的拥核国家地位,对核武力政策的透明性、一贯性、规范性的强有力法律保证,并解释了全面规定有关共和国核武力的使命和运用的相关法令草案每条内容。

最高人民会议常任委员会依照社会主义宪法第95条,提交本会议审议最高人民会议法令草案《关于朝鲜民主主义人民共和国核武力政策》。

多位代表就第三个议程做了发言。

党中央委员会书记李炳哲议员代表朝鲜劳动党中央委员会;内阁总理金德训议员代表朝鲜民主主义人民共和国内阁;朝鲜人民军总政治局长郑京择议员代表朝鲜人民军;社会主义爱国青年同盟中央委员会委员长文哲议员代表青年学生先后发言。

他们表示,共和国核武力政策是针对敌对势力的侵略活动坚决捍卫祖国和民族的命运,保证千万年未来的最正确的政策,并将之法律化,是向内外庄严宣布要维护世界和平与安全,更加巩固作为负责任的核强国的我们共和国地位,我们的核武力绝不容忍企图侵犯国家根本利益的任何势力这一立场的历史事件。

他们充满激情谈及,敬爱的金正恩同志走爱国献身的千万里路、奋不顾身的火线千里路,实现完备国家核武力历史大业,为民族万代的繁荣强盛和永恒幸福提供保证的不朽革命业绩。

他们说,我们共和国核武力是我国人民付出昂贵的牺牲、经过千辛万苦的代价,共和国政府原则一贯的自卫路线引以自豪的结晶、我国革命的胜利果实,也是维护人权、捍卫国权的最可靠的绝对保证,并一致强调,根据我国人民和革命的要求和利益运用共和国核武力,这是我国堂堂正正的必不可少的合法权利。

他们指出,在强大的核武力上有社会主义建设,也有人民的幸福生活和儿童的光明未来,这就是我们坚定不移的立场,并对进一步巩固世界级拥核国家——共和国的战略地位,能够坚定保证社会主义朝鲜千万年未来的朝鲜核武力政策加以法律化表示完全支持和赞同。

全体最高人民会议议员在满腔激情的骄傲中体验着向往强有力的社会主义国家建设、国防建设的我国人民长期宿愿得到实现的历史瞬间,代表全国人民共同的心愿,一致表决通过在共和国的存立和发展中具有重大意义的关于核武力政策的法令。

会议在全体与会者的热烈掌声中通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国核武力政策》。

通过关于共和国核武力政策的法令,大大彰显了共和国政府要使我国作为负责任的拥核国家、高尊严的自主强国的地位不可逆转,坚决捍卫我国革命的根本利益和人民安全的自主决断和维护国权、捍卫国家利益的坚定意志,是缔造贡献于朝鲜半岛和地区及世界和平繁荣的可靠法律武器的重大政治事件。

会议就第四个议程——组织问题进行了讨论。

会议免职和补选朝鲜最高人民会议常任委员会委员。

免去金英哲议员朝鲜最高人民会议常任委员会委员职务,补选李善权议员为委员。

会议罢免和补选最高人民会议专门委员会一些成员。

补选朴秀日议员为最高人民会议法制委员会委员长,补选车明南议员、吴秀容议员为委员。

补选全贤哲议员为最高人民会议预算委员会委员长,补选金润实议员、黄万福议员为委员。

最高人民会议常任委员会委员长崔龙海致闭幕词。

第十四届最高人民会议第七次会议讨论决定在实现党和国家主要政策方面具有重大意义的问题,将作为缔造能够切实保证祖国和人民永久的安全和子孙万代繁荣的政治上、制度上的机制,大大激发朝着社会主义建设全面发展、全面复兴的我国人民斗争气势的历史性会议在祖国青史上永放光芒。

金正恩施政演说全文

亲爱的议员同志们,

尊敬的常任委员长同志,最高人民会议副议长同志,

列席会议的各位同志:

在光荣的我国成立纪念日前夕召开的第十四届最高人民会议第七次会议上,通过了在执行落实党和国家主要政策方面成为“宝剑”而且具有重大意义的一系列法律。

尤其是,我们根据全体朝鲜人民的一致意愿通过了关于国家核武力政策的法令,通过法律向国内外宣布了我们具有国家防御手段——战争遏制力,这是一个值得大书特书的重大事件。

从此,我们有了能确保国家和人民的永恒的安宁并保证未来万年大计的政治及制度机制,实现了又一个重大的历史事业。

我认为,无论从我国革命面临的当前局面和形势发展趋势来看,还是从共和国核武力的使命来看,在一个非常重要的历史时期通过了关于核武力政策的法律。我对全体议员同志们在最重要的时刻一致通过最重大的决议表示感谢。

与此同时,我对议员同志们作为人民的代表尽心尽力,坚如磐石地巩固国家政权,力求实现朝鲜劳动党第八次代表大会提出的奋斗目标表示感谢,致以诚挚问候。

同志们:

实现人民群众自主性的社会主义建设事业,越是深入发展到更高阶段,越会遇到帝国主义的更大挑战和反抗。

侵略和掠夺是帝国主义的本性和生存手段。只要帝国主义继续存在,战争根源就不会消除;在历史发展中,向往自主与和平的社会主义和帝国主义之间势不两立的对立和斗争是不可避免的。

因此,为实现社会主义的蓬勃发展与繁荣,创造能够击退任何侵略和威胁的条件与环境,是无比重大、生死攸关的问题;要想满足这一要求,就要拥有压倒敌人的绝对力量。

我们共和国作为坚固的反帝斗争营垒和社会主义堡垒,不惧敌对势力的种种干涉与压力,根据自己的时间表顽强推进自卫国防力量建设事业,终于结束了美帝国主义单方面施加核威胁的时代。

今天,我们依法固定核武力政策,实现了一项历史大业。

这次我们从法律上固定国家核武力政策,从而大大彰显了共和国政府做出自主抉择并坚定不移地维护国家权益的意志。

我们共和国从建国初期起一直遭到世界最初的核武器使用国、世界最大的拥核国——美国的核讹诈。为了维护自己的尊严与安全,彻底消除核战争危险,我们进行了艰苦的斗争。我们的核武器是通过几十年的浴血奋斗成就的遏制手段、绝对兵器。

目前,美国大肆散布悖言乱辞,说是我们的核武器和加强国防措施对世界和平与地区安全造成重大威胁。美国在国际舞台上执意操控舆论,非要把我国诬陷为“恶魔”不可;总动员自己的追随势力,执拗地发起史无前例的制裁封锁和政治军事攻势,妄图从心理上和实力上压制我们。

美国的目的当然是销毁我们的核武器,最终目的在于迫使我们放下核武器,放弃或降低自卫权行使能力,以便随时瓦解我国政权。

美国想依靠史无前例的制裁与封锁造成艰苦的环境,致使我们精疲力尽,不敢确信国家的稳定发展,陷于威胁感之中,重新考虑选择核武器的代价;诱导和引发我国人民对党和政府的不满情绪,使我们不得不放下核武器。

休想!

敌人做错了判断,打错了算盘。

任凭他们制裁一百天、一千天、十年、一百年,都是无济于事的。

自卫权关系到国家的生存权,关系到国家与人民未来的安全。我们不会为了暂时摆脱当前的困难局面或绕过难关而放弃自卫权。因为美国加剧了朝鲜半岛政治军事形势,更因为我们要长期牵制拥有核武器的敌国——美国,所以,不管面临多么艰苦的环境,我们决不能放弃核武器。

20、21世纪记载着一些国家在美帝国主义惯用的扇动、诡辩、制裁、施压和军事威胁面前招架不住,做错选择,最后下场可耻可悲的很多事例。我国人民对那些历史事件非常熟悉。

我们这一代人决不会为了自己的安乐,为了摆脱当前的困难或因为抵不住敌人的狡猾的扇动和执拗的压迫而以放弃我国政权和后代的安全的可靠保证——核武器为代价追求“有所改善的”“显眼的”经济生活环境;即使经受千辛万苦,我们也不会改变自己的选择。

我们要做最伟大、最坚强的一代,名垂共和国青史。

美国不能、绝对不能针对我们国家落实自己的企图,不能改变我国人民的选择。

时间站在谁的一边呢?

要说着急,是敌人更着急,我们一点儿也不着急。我们完全能够在目前这样困难的环境中也依靠我们的力量、按照我们的方式生活下去。

我国人民因为美国实施野蛮的敌视朝鲜政策而遭受痛苦的时间越长,与之成正比,我国的绝对实力就会持续加速地增强,美国将面临的安全危机也会越大。

共和国的核武力将在遏制美国及其追随势力的政治军事挑衅,控制将来的威胁方面负责任地履行自己重大的使命。今天我们把这一内容明确地写入了国法。

我们共和国最珍视自主、自尊和人民的命运,绝不允许敌对势力对此造成危害,而且我们共和国一旦下决心就一定做出来,所以做出如此大胆的政治决断,通过了关于国家核武力政策的法律。

全世界将会再一次清楚地看到:在霸权主义横行霸道的当今时代,什么样的国家才是真正的自主强国、正义国家;与邪恶帝国美国针锋相对的我们共和国不可抗之气势多么浩大。

同志们:

此时此刻,我回想着用两支手枪开始的我国革命一直到今天所走过的又艰苦又漫长的征途,不禁想起凝聚在这条征途上的种种故事,胸中涌起一股热流。

我们的成果确实硕大,而那是以全国人民无私的支持与声援,用宝贵的血汗和难以形容的苦难换来的,因此,它更有分量,更为宝贵。

我们单枪匹马地与帝国主义联合势力对抗,挫败敌人最为野蛮的制裁扼杀阴谋,建设共和国的核武力,完善备战,这实际上是一场你死我活的殊死战,需要忍受莫大的痛苦和国难。

亲爱的我国人民和心爱的孩子们不得不更加勒紧腰带,不能吃好喝好;我国所有家庭在生活上不得不面临严重的困难。

这虽然是为争取更大胜利而不得不做出的抉择,但是需要付出太多的代价,那是一条没人走过的、难以预测结果的、荆棘丛生的征途。

然而,我国人民对我们党依仗着人民所开启的事业表示绝对支持,还千辛万苦,尽心尽意地拥护了我们党的事业。

虽然我们的科学家和技术人员也在完成国家核武力建设的历史事业中作出了很大贡献,可是,要不是我国人民经受住无比残酷而长久的磨难,坚信着胜利不屈不挠,我们就没能把核武力建设道路走到底,也不能迎来我们共和国从法律上固定核武力政策的这一天。

我国人民以杰出的坚韧性和热烈的爱国心战胜了种种考验,把我们国家的荣耀和无可毁损的威严提升至天之顶峰。

我代表党和政府,谨向全国人民表示由衷的感谢。

同志们:

反映全国人民一致的心愿和钢铁般的意志,从法律上固定核武力政策,这具有十分重大的意义。

我们依法固定了核武力政策,从而我们拥核国的地位已经不可逆变。

今后我们的核武力政策不会改变,除非这个世界和朝鲜半岛的政治军事环境发生变化。

我们决不会先弃核或实现无核化,不会进行此类的任何协商,也没有对换的“筹码”。

核武力是我们的国威、国体和共和国的绝对力量,也是朝鲜人民的巨大骄傲。

在地球上有核武器,有帝国主义,而且美国及其仆从国家不终止反朝阴谋活动的情况下,我国绝不会停止核武力强化工程。

共和国核武力即是祖国和人民的命运,也是永远的尊严,这就是我们坚定不移的立场。

为我们的核武力划定了不容议论、不可逾越的红线,这就是从法律上固定核武力政策的重大意义之所在。

从法律上固定核武力政策,从而更明确了我们共和国政府爱好和平的立场和我国核武力政策的透明性与正当性。

在没有侵略和战争的世界上和睦相处,这就是人类的夙愿。

可是,和平并不是单凭希望就能成就的,而是只有依靠能够遏止帝国主义专横的力量才能争取和捍卫的。

我们共和国从法律上固定核武力政策,这无异于对侵犯和破坏自主权与和平的帝国主义者予以正当的打击。

我国核武力不是为了干涉他国内政或追求霸权,而是为了保卫我国的领土和人民免受帝国主义的暴力,为保持自尊,为维护世界和平与安全而存在和使用,对那些跟我国友好相处,向往和平的国家和人民绝不构成威胁。

核武器因其特点,管理和运用的标准和原则必须从法律上正确规定。

否则,核武器会被置于无法控制的情况之下,被滥用于其他目的或者盗用于不法牟利行为,随时可能给人类带来可怕的核浩劫。

这次,我们共和国在有关核武力政策的法令上明文规定了核武力的使命、构成、指挥控制、使用原则、使用条件、安全管理及保养等细节条款。

它完全符合人类主持正义爱好和平的愿望,今后谁也不能诽谤和怀疑我们的核武力。

我们有了能够切实保证朝鲜式社会主义全面发展的历史性进军的法律宝剑,这同今年我们取得的辉煌胜利和成就一道成为大大激发全民斗争气势的重大契机。

今年,共和国政府面临着为完成党的八大提出的五年计划打开大好前景的重大任务。

在这一斗争中,任何工作都伴随着前所未有的考验和困难,但是我们更为果敢地向前进,取得了更为宝贵的果实。

我们一心团结,一心同体,顽强拼搏,在短暂的时间内克服了建国以来第一次面临的威胁性公共卫生危机,把我国全境变回没有恶性病毒的清洁区,维护了国家和人民的安全,这是我们今年所取得的巨大胜利。

我们驳回全世界的疑惑,在史无前例的防疫大战中速战速决,大获全胜,从而充分显示了社会主义制度的政治思想威力和优越性。这一成果给全国人民增添了信心和自豪感,让人民更有活力地投入到社会主义建设中去。

面临最大防疫危机,还加上自然灾害,但是全国人民从不悲观、灰心、恐惧和绝望,反而更为意气风发地顽强推进农业生产和重要项目建设等今年的宏大斗争任务,这也是值得自豪的奇迹般的成就。

自立经济的支柱——冶金、化工、电力、煤炭和铁路运输等基干工业部门和与改善人民生活有直接关系的各个部门也都发起攻势,在执行生产计划中取得了良好成果。

进一步抓好对经济工作等国家全盘工作的统一指挥和管理,恢复社会主义的性质,高瞻远瞩地设计和推进前瞻数十年的中长期性工作,奠定了促进国家经济发展和增进人民福祉的基础和资本。

今年,在社会主义文化建设方面也取得了有意义的进展:科技工作中,切实注重于制定实用性计划与目标,解决实际问题;国家的教育工作得到均衡发展,朝着培养实用性人才的方向发展;卫生保健部门积累了应对任何防疫危机和公共卫生危机的宝贵的实践经验。

今年的斗争中所取得的胜利和成果如实地证明了我们共和国的各个部门都克服主客观挑战,不停滞、不踏步、不受挫,坚持不懈地朝着全面发展和全面复兴前进。

同志们:

更高地举起了自主与正义的旗帜的我们共和国,在时代和历史面前肩负着重大的使命,这要求我们更为大刀阔斧地斗争和前进,取得更大的胜利。

我们以国家法律的形式固定核武力政策,我们共和国所做出的政治抉择可能使反动势力闻风丧胆,敌人势必拼命地挣扎,变本加厉,这是毋庸置疑的。

敌对势力妄想着只要坚持使出威胁、恐吓、制裁和诱惑等惯用伎俩,早晚可以销除我们的核武器,可以推翻我们的制度。只要他们的这种体质本能不改变,我们面临的挑战和障碍也绝对不可能被清除。

全世界会注视我们,看我国人民如何去实现社会主义强国目标,朝鲜怎样兑现自己的决心,在这块疆土上发生什么样的惊人奇迹。

在风雨之中越来越强大,从胜利走向更大的胜利,不断发展、砥砺奋进,这是我们共和国在过去的历程中所表现出的本身固有的特质。

我们要按照这一永恒的规律前进,今后也要不断坚强,坚持走我们选择的道路永不失足,必须无条件地、完美无缺地执行斗争任务。

当前共和国政府面临的任务是,切实坚持和落实党提出的路线和政策,在所有领域实现与国家威仪相符的创新和发展。

要最优先、最重视国防建设,使绝对力量提升到无限的境界,把共和国武装力量巩固得更为牢不可破,这就是我们共和国政府面临的第一革命任务。

无论是从我国的地缘政治上的特点和战略地位上看,还是从我国革命面临的当前形势来看,我国要占据能压制帝国主义侵略武力的军事优势,这是必不可少的要求。

美国看了我们在这几年公开的一部分国防现代化实体后,就预感到即将面临的威胁而惶惶不可终日,目前继续施行穷凶极恶的对朝制裁和封锁,同时向朝鲜半岛周围投入庞大的核攻击武器,进行严重的恐吓性武力示威。

南朝鲜现任“政权”为了挽回自己军队的军事劣势,强词夺理地说要遏制北方,还叫嚷什么要提高“韩美扩张遏制力”的实践能力,强化“韩”美联合防卫态势,构建“韩国型三轴打击体系”,提高“遏制力”和“应付能力”。他们全面采取了加剧地区军事紧张局势的危险的军事行动和军队现代化措施。

这些令人堪忧的事态预示着我国周围的军事紧张形势具有长期性,而且趋于恶化,所以,我们必须严阵以待,做好准备。

从另一方面看,由敌人加剧的紧张形势反而给我们提供了能飞跃发展军事力量的良好的条件和环境,更重要的是给我们提供了能说明自卫能力强化措施的正确性的根据和优先加强国防的无可非议的理由。

共和国国防省和国防工业部门会把当前的局面视为强化军力的良好机会。

我们的国防工业要遵循党大会提出的国防发展战略思想,正确坚持自己的计划性发展方向,全面积极推进现代战争所需的新一代武器装备开发。

最重要的是,要不断扩大战术核武器运用空间,以提高我国核武力的战斗可信度和作战运用的实效性;在更高水平上实现运用手段的多样化,千方百计地强化核战态势。

另外,要不断加快高新战略战术武器系统的实战部署,为迅速增强国家的战争遏制力而全力以赴。

要进一步增强我国特有的政治思想威力,并在各个领域充分发挥出来。

全国人民统一思想,心心相印,众志成城,为祖国的繁荣富强做出贡献,奋斗不息,这是我国固有的优越性,也是创造众多伟大奇迹的原动力。

要从思想意志上、从道德情义上进一步巩固和加强我们朝鲜式社会主义的不可抗拒之力、我国的第一武器——团结一心的威力。

要在国家全盘工作中切实体现我们党的人民群众第一主义政治,深化主权活动,让全国人民作为国家和社会的主人积极参与商讨国家政事。

要使所有社会成员深深感到我们的思想、我们的制度、我们的文化和我们的生活最好这样一种骄傲和自豪,把我们社会的集体主义风尚和共产主义美德和美好风气继续发扬下去。

只要全国人民首先想到国家的利益、共同的利益,诚实地履行公民的义务,并作为真正的社会主义劳动者进行生活和斗争,为国家的发展与繁荣献出一片爱国红心,那么,我们祖国将永远毫不动摇、富强发展。

要致力于使全国人民和人民军官兵抱有坚定的主敌观和对敌观念,把他们造就成为坚决捍卫社会主义祖国的我们阶级的先锋战士和哨兵,以巩固我们的政治思想阵地、阶级阵地。

共和国政府要强有力地推进旨在完成国家经济发展五年计划,将其成果扩大到下一个阶段的斗争。

一定要完成五年计划,夯实朝鲜式社会主义全面发展的基础,圆满解决粮食问题和大众消费品问题等关系到改善民生的迫切问题,这是共和国政府面临的最重要的革命任务。

五年计划的目标是,基于国家经济的现况和现实可行性,实现经济的可持续增长,明显改善民生。

要是完成了五年计划,那么,经济工作体系、相关部门之间的联系和自立基础将得到整顿和充实,国家的全盘经济进入增长轨道,在解决人民吃穿住问题方面带来实际性变化。

实际上,在过去的一年八个月期间,由于实施整顿充实战略,国家经济命脉和统一性进一步得到加强,经济管理不合理的很多问题得到改正,而且积极推动了生产正常化、现代化改造和原材料国产化,尤其是大力开展平壤市5万套住宅建设、地方建设和农村建设,打开了能够解决住房问题的大好前景。

党的八大阐明,到了2025年末,要实现国内生产总值和大众消费品产量分别增加到2020年的1.4倍和1.3倍以上。由此可见,完成五年计划,是推动国家经济发展和改善民生,满怀信心进行下一个阶段波澜壮阔斗争的可靠保证。

目前,我们依然面临着严峻的经济困难,负责人民的命运和生活的共和国政府应当指明能完成五年计划的正确的斗争方向,并有力地部署执行,一定取得成功,带来硕果。

国家经济司令部——内阁要朝着切实掌握和全面推进全盘经济工作的方向,正确地调整经济建设和经济发展。

内阁总管着国家的经济工作,因此,内阁要做好筹划和指挥,同时协调地壮大和发展全盘国民经济,这是很重要的。

……

内阁不仅要着力关注国家经济基干部门,还要关心和负责照顾其他经济部门和全盘人民生活。

要适应国家经济工作集中于内阁的体系和秩序逐渐得到整饬和加强的现实,掌握好生产活动、经济活动的全盘情况,搞好经济部门之间的有机联系和合作,及时采取振兴落后部门的业务性措施,保证国家经济工作的均衡性、灵活性和效益。

要继续集中主要力量去发展农业和轻工业,在将来的几年内解决粮食问题和大众消费品问题。

我们党和政府的经济政策的宗旨是充分满足人民的物质经济需求,让人民过上富裕而无所羡慕的生活。

我们坚持推动社会主义建设,也是为了建设名副其实的人民的理想社会,因此,其斗争越深化,越要在现实中取得成果,惠及人民。

要是连人民生活中最基本的问题都没能解决,让人民继续受苦的话,那样的经济工作做得再多也没有用。

在稳定和改善人民生活方面,当务之急是解决吃的问题和消费品问题。

在五年计划期间必须完成国家粮食生产计划,向人民充分供应粮食,并且从质量和数量上增加轻工业生产,圆满解决日用必需品和基础副食品问题。

为此,最重要的任务是,实现高产稳产,改变农业生产结构,改进粮食收购供应工作。

据预计,农业生产条件和环境今后会变得更为不利,所以必须采取应对措施。

要采取种子革命等科技措施,把它作为农业生产的基本环节抓好,不管气象气候条件如何变化,都要保证稳产高产;全国都要总动员起来,从劳力上支援农村,圆满供应农业生产所需的物资。

特别是领导干部要把不利的气象气候条件视为不可避免的事实,在农业生产的每个环节上精打细算,科学地、有计划地进行指导。

重建和完善灌溉设施,是在农业生产中能减少偏枯性、提高稳定性的重要途径之一。

全国总动员起来,要修复和保养遭到破损或陈旧的灌溉系统,该增设的就要增设,在两三年之内必须完成灌溉设施改建工程。

从今年起扩大小麦种植面积,增加了小麦生产。今后要逐年扩大其面积和产量,同时做好保管和加工小麦的工作,让我们党和政府关于改善人民饮食生活结构的政策发挥实效。

……

要遵循新时代农村革命纲领,加快农村振兴。

振兴农村乃是解决社会主义农村问题的工作,也是社会主义保卫战。

新时代农村革命纲领阐明,农村振兴的首要任务是让农业劳动者变得更加文明。

只有提高农村革命的主人公——农业劳动者的思想觉悟,才能让他们正确认识到新时代农村革命纲领,在执行过程中起到核心作用、主动作用,并适应变革时代的要求,为进一步促进社会主义农村的繁荣作出积极贡献。

要想扩展农业劳动者的思想意识领域,就要向农村“接种”先进性和现代性。

要实现农业生产的科学化、现代化、信息化,在高水平上实现农产作业的机械化,以大力推进农业生产环境的现代化改造,从而,改变农业劳动者的思想意识,把所有农村都转变成富裕的农村。

以住房建设为主,根据地区及地带特点正确制定农村建设规划;按阶段出色地执行落实,让我国农村的飞跃振兴呈现在眼前,直接惠及农民。

要振兴我国水产业,给人民供应更多的鱼。

水产部门要积极进行海洋捕鱼和海洋养殖,与此同时,在所有河川和湖泊坚持不懈地大力开展放养鱼苗、网箱养鱼等各种养鱼活动。

在这里重要的问题是,对水产资源保护增殖情况定期进行科学普查,在此基础上,有计划地增加水产品生产。

要加紧进行轻工业革命,以解决消费品问题。

……

提高消费品质量,是轻工业革命的核心内容和主要方向。

要是只求完成当前计划,而回避我国人民日趋文明的要求和志向,继续生产质量落后的消费品,那么,国家的轻工业就会陷入恶性循环,不能指望其发展。

轻工业部门要让科学家、技术人员和工人开阔眼界,不断提高技术技能水平,把好原材料的质量关,促进生产工艺的现代化,对品质监督工作提出严格要求,以人民的评价作为标准彻底保证消费品的质量。

要在全国范围内振兴地方工业,开启“地方蝶变,自行发展”的新时代。

如果所有市郡的地方工业工厂都起到应有的作用,那么,在国家经济发展和改善民生方面可以解决不少问题。

金化郡对地方工业工厂进行现代化改扩建,在利用自己郡内的原料满足郡内需求方面积累了经验。要大力推进向全国各市郡推广这一实践经验的工作。

为此,要在全国范围设立推进委员会,由它负责推进市郡地方工业工厂现代化工程,包括设计和施工。

还有,目前各市郡的能力还微弱,因此,完成地方工业工厂现代化改扩建以后,要采取原材料供应措施,还予以初期投资,使其自力发展。

地方工业工厂要首先致力于提高产品质量,实实在在地贡献于郡内人民生活;进行扩大再生产,自主经营和发展。

在完成国家经济发展五年计划方面,基干工业部门应该当旗手打头阵,继续牵引整个国民经济。

基干工业部门是自立经济的奠基石和支柱。只有这些部门掀起生产高潮,国民经济所有部门才能充分发挥潜力,也能指望下一个阶段的经济发展。

正因为如此,党和政府为了振兴冶金和化工已拨出了很多资金。今后还要采取电力工业等各个基干工业部门实现现代化、扩大产能和生产正常化所需的经济业务措施。

冶金和化工等基干工业部门要顽强地执行落实整顿充实战略规划,无论发生什么情况也要一丝不苟地完成生产计划,进一步牢靠地构筑国民经济增长与发展的动力和潜力。

尤其是,要正常地、有远见地做好劳力管理、设备管理和技术管理工作,以免发生各种设备事故招致经济损失;站在国家的立场上加强生产和消费对接,保证基干工业部门顺利进行经营活动。

国民经济所有部门、所有单位都要坚持节约乃是增产,乃是爱国的观点,最大限度地节约劳力、能源、材料和建设用地等,改善经营管理和企业管理,获得最大实利,从而,为国家经济发展和人民生活改善做出实际贡献。

要设计和筹划在发展经济和改善民生方面具有重要意义的愿景工作,按计划、按阶段加以推进。

借口国家经济情况很困难,只顾现行生产,这无异于保身和后退,是不想搞好革命的表现。

不管是大规模的还是小规模的,把设计、筹划和创造等所有工作都做得十全十美,能让我们的子孙在遥远的未来也毫无逊色地享受。抱着这样的信条去斗争的人才是真正的爱国者。

要想真心实意地为人民着想、实现祖国的富强繁荣,就要提出远大的理想和目标,同时为其实现顽强地开展斗争。

要继续致力于平壤市5万套住宅建设工程和大规模温室农场建设工程等能给我国人民创造更好的生活条件的工作。

为了今后也继续大刀阔斧地筹划和展开宏大的建设项目,我们要在中央和地方建设大规模的建材生产基地,自主生产和供应装饰材料等优质建材。

我们要继续不断地筹划和胜利完成将来的大建设作战,并通过其过程大大显示逐一实现人民的长期夙愿的我国发展面貌和辉煌前途。

要对连接我国东西海岸的大运河建设工程等愿景经济工作科学地进行精打细算,正确地制定工程规划,一旦启动就倾注国家的力量,必须取得成功。

目前,共和国政府要大力推进的重大工程是国土管理和灾害防备。

因灾害性异常气候日益严重,受其影响遭到庞大的生命财产损失,这是目前全球面临的一个难题,我国也一样,每年发生自然灾害。

治水乃治理天气,治水工程是中长期的工程。

而现在很多地方在进行治水工程时只是挖河床,在河边砌筑护堤罢了。我们要科学地制定中长期规划,也就是说要制定治水战略,并做好执行落实工作。

要正确判定国内所有河川的水量调节能力,据此设定缓冲地点,完善水利控制系统,以实现水资源管里的科学化。

……

要继续致力于加强国家的防灾能力,尽量减少自然灾害招致的损失,当前要在所有道市郡充分筹备发生洪涝时救护灾民所需的救灾力量和器材。

要在全国范围更加有力地推进恢复山林战斗、水土保持工程、海岸防潮堤工程和公路改建工程等保护和管理国土环境的工作。

同志们:

重视和着力发展教育、科学技术和卫生工作,是我们共和国政府持之以恒的政策。

现在我们比任何时候都更迫切地需要更多的人才、有实际能力的人才和能解决实际问题的科技成果。

共和国政府要把人才战略、科技发展战略作为实现国家全面复兴的核心战略提出来,大力推进落实工作。

目前,我国教育工作的质量水平赶不上世界趋势和时代要求。

教育工作中没有致力于培养具备实践能力的得力人才,而局限于只求传授的教育、给学生评分的教育,所以它对国家的发展没有多大的帮助。

教育部门要做好正确选定学科的工作,让学生花更多的时间、下更大的功夫去掌握好能应用于现实的活的知识;决定性地提高普遍的十二年制义务教育的质量,以大大提高学生的知识水平。

要不断提高金策工业综合大学等理工大学的教育水平,使之达到世界一流水平,把所有的毕业生培养成为能干而优秀的科技人才。

国家要继续致力于给中央和地方的所有教师和学生圆满保障教学、实习和学习条件的工作。

要提高科技水平,增强其作用,有效地增强和管理技术人才资源。

……

要想发展科学技术,就要有研究手段和人才,因此,国家要时刻关注这项工作,还要切实采取措施,解决这个问题。

正如我经常强调的那样,科研部门要谨防滥竽充数式的态度,要推出实际上有助于国家经济发展的像样的科技成就,哪怕一年推出一两件也好。

各部门和各单位要经常了解和认真总结全民科技人才化的重要基地——科技普及网点的运营情况,不断深化科技普及工作,以活跃群众技术革新运动。

……

要在全国范围内共享、引进和通报科技成果,提供良好的科技资料阅览条件,搞好优待和褒嘉优秀的单位、科学家和技术人员的工作,以使重视科技风气在全社会蔚然成风。

要不断改进医疗服务工作,以保护和增进我国人民的生命和健康。

这次经受公共卫生危机后,我国卫生保健部门的现况和能力受到全面的考核,证实了要提高水平和能力的迫切性。

要以人民的生命和健康最重要的观点去解决医疗服务工作中的迫切问题。

在无法用国产药品满足所有需求的情况下,要进口药品满足治疗和保健需求。

与此同时,要增设制药厂、医疗器具厂和医疗用消耗品厂,积极推进现代化项目,以便在国内生产保障必需医药品等各种药品;有计划地推进把道市郡的医院更新换代,将药店标准化的工作。

卫生保健部门要让所有医生和护士都具有作为人命的守护者应有的素质,发扬共产主义风气。

要提倡人人都积极学习这次消灭恶性病毒斗争中医务工作者所发挥的感人的自我牺牲精神,以使我国到处都有心中铭记着“精诚”两个字的优秀的医务工作者。

要致力于发展医学科技达到世界先进水平,同时完善富有亲民性和先进性而且行之有效的医疗服务制度。

要促进国家防疫能力建设。

目前也是,今后也有继续发生恶性传染病的各种可能性,所以这是刻不容缓的重大国事。

要按部就班地落实执行党的八届五中全会和全国紧急防疫总结会议上提出的关于国家防疫能力建设的任务。

尤其是,在国家范围内密切注视境外的流动性传染病疫情及其特点,要具备病毒一旦传入境内就立即发现和抑制的能力。

……

最近,世界卫生组织和各国卫生机构发出警告说,今年冬季要妥善应对新冠肺炎疫情蔓延和危险的流感蔓延。

我国防疫专家也认为,国内人民在今年五、六月患恶性传染病时已形成的抗体效价将于10月下降。

因此,在切实施行疫苗接种的同时从11月起要提倡全国居民为了自身保健戴上口罩。

……

同志们:

当前的国际形势显示,正义与不义、进步与反动之间的矛盾,尤其是围绕着朝鲜半岛的势力格局显得更加明确,而且从美国倡导的单极化世界到多极化世界的演变明显加速。

我们共和国将根据当今国际形势的发展趋势和自己的自主强国的地位主动发展对外关系。

外交部门要继续把捍卫我党尊严、增强国威、维护国利作为共和国外交的第一使命来狠抓,根据我国革命的利益去解决国际关系中所出现的问题。

要同周边国家进一步扩大发展友好合作关系,同那些反对和排斥帝国主义侵略、干涉、支配和奴役,向往自主、主持正义的国家和民族进行超越意识形态和社会制度差别的合作,多方位地发展对外关系。

与此同时,要开展外交战,同尊重和友好对待我国的资本主义国家发展多方面的交流与合作。

要想完成共和国政府面临的上述任务,以使今日引以自豪的胜利将来发展成为社会主义建设中的更大胜利,就要在国家建设和国家活动中彻底树立党的唯一领导体系。

共和国政府要把党的路线、政策方针当作绝对准则去组织和指挥一切工作,把自己的工作重点放在贯彻执行党的政策上。

所有政府机关要严格树立无条件接受和执行党的决议和指示的革命风气,把及时向党汇报、根据党的决定加以处理当做不可违反的铁的原则。

要提高人民政权机关的职能和作用。

政权机关的工作范围包括社会生活的所有领域,而且工作内容非常复杂而广大,因此,政权机关的任务和作用非常重要。

所有政权机关在自己管辖区代表着有尊严的共和国政府,所以要铭记负责人民生活的使命,忠实履行自己的义务。

要做好部署和指挥,负责任地执行自己地区、自己单位应落实的党和政府的政策和指示,积极创造能让机关、企业、合作团体和居民圆满而有效地进行工作和活动的条件与环境。

为了使党和政府的亲民性政策普遍惠及所有儿童和家庭而付出忘我的努力;经常了解饮用水、燃料等民生问题,事先采取排忧解难的措施。

领导干部作为革命斗争的指挥成员要以非凡的思想觉悟和决心,一致奋起斗争。

在我们社会,干部要成为名副其实的人民公仆。

干部这一称呼并不是什么名誉或代表职权;离开了为人民服务这一固有的使命,就没有自己存在的价值。

如果干部们锦衣玉食,这已经不是社会主义,会使人民经受更大的疾苦。

所有干部决不能忘记自己应该为党和革命,为祖国和人民挑更重的担子,吃更大的苦,时刻也不要迷失方向,始终以沉重的压迫感、紧张感和高度的责任感忠实履行自己的任务。

面对新的工作任务,不要回避或马虎敷衍,而要挺身而出,周密细致地做好部署和指挥,以身作则,投身于工作,带来丰硕的果实。

在工作中加强责任心和作用,为了问心无愧地站在党和人民面前而在精神道德方面不断自我修养和自我锻炼,争做为革命任劳任怨,认真负责地完成任务的好干部。

……

议员同志们:

我们即将迎接光荣的朝鲜民主主义人民共和国成立74周年。

在迎接意义深远的这一天之前,我们共和国在自己引以自豪的史册上写入了大大显示自主强国威仪的又一个特大事件。

我们的崇高理念和神圣伟业越走近成功与胜利的更高阶段,我们越会面临更严峻的考验和逆境。

如今我们的斗争伴随着史无前例的极大困难,而且很难预料将有什么样的挑战会阻挡我们前进。

但是,我们共和国确实在毫不动摇地前进着,今后也会继续前进,并且会越来越强大。

那是因为我们的事业、我们的思想、我们的路线都是正义和真理,因为我们具有党和人民群众铜打铁铸、团结一心的伟大力量,世界上任何力量都摧毁不了我们的这一力量。

同志们:

胜利必定属于我们,我们大家越奋发图强,胜利之日越尽早到来。

让我们同心同德,紧密团结在朝鲜劳动党中央委员会的周围,为了亲爱的母亲我们共和国的繁荣富强,为了增进伟大的我国人民的福利,为了我们朝鲜式社会主义的胜利前进努力奋斗吧!

朝鲜民主主义人民共和国万岁!

第八次会议(2023年1月)

2023年1月17日至18日,朝鲜第十四届最高人民会议第八次会议在万寿台议事堂举行,会议的议程包括: 一、关于朝鲜民主主义人民共和国内阁主体111(2022)年工作情况和主体112(2023)年任务;二、关于朝鲜民主主义人民共和国主体111(2022)年国家预算执行情况总结和主体112(2023)年国家预算;三、关于通过朝鲜民主主义人民共和国平壤文化语保护法;四、关于朝鲜民主主义人民共和国中央检察院主体111(2022)年工作情况;五、组织问题。

朝中社电文全文[3]

朝中社平壤1月19日电 朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第八次会议1月17日至18日在万寿台议事堂举行。

最高人民会议议员前来与会,党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁、武力机关、各省和中央一级机关干部、各市郡人民委员长和有关部门干部列席了会议。

朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员会委员、朝鲜民主主义人民共和国国务委员会副委员长、内阁总理金德训,朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员会委员、党中央委员会书记李炳哲步入主席台。

李日焕、李永吉、金才龙等和朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员,最高人民会议常任委员会副委员长、秘书长、委员以及最高人民会议副议长在主席台就座。

朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员会委员、朝鲜民主主义人民共和国国务委员会第一副委员长、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海致开幕词。

宣布开会后,朝鲜民主主义人民共和国国歌庄重奏响。

讨论议程前,补选了最高人民会议议长和副议长。

受朝鲜劳动党中央委员会委托,补选朝鲜职业总同盟中央委员会委员长朴仁哲议员为最高人民会议议长;补选祖国统一民主主义战线中央委员会书记局长兼议长孟京日议员为副议长。

朴仁哲议长主持了会议。

会议决定了朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第八次会议议案。

一、关于朝鲜民主主义人民共和国内阁主体111(2022)年工作情况和主体112(2023)年任务

二、关于朝鲜民主主义人民共和国主体111(2022)年国家预算执行情况总结和主体112(2023)年国家预算

三、关于通过朝鲜民主主义人民共和国平壤文化语保护法

四、关于朝鲜民主主义人民共和国中央检察院主体111(2022)年工作情况

五、组织问题

内阁总理金德训议员和财政相高正范议员分别作了关于第一个议程和第二个议程的报告。

随后,多位议员分别发言。

他们认为,提请最高人民会议审议的报告正确总结去年内阁工作和国家预算执行情况,明确提出内阁要在为五年计划落实提供决定性保证的今年斗争中完成的中心任务,国家预算也本着用财政支持国家的国防力量强化、经济发展和民生改善的原则得到编制,并表示完全支持。

他们从批判和发展的角度上分析和总结本部门本单位在去年工作中取得的成果和产生的缺点,并谈及了部门单位在保证国家经济稳定发展、实际改善人民生活方面的任务及落实途径。

他们提出了按政策要求发展内阁工作中的问题。

内阁总理金德训议员说明了围绕内阁工作产生的问题及解决问题的国家经济业务措施。

会议一致表决通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议决议《关于批准朝鲜民主主义人民共和国内阁工作报告和主体111(2022)年国家预算执行情况总结》、朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令《关于朝鲜民主主义人民共和国主体112(2023)年国家预算》。

最高人民会议常任委员会副委员长姜润石议员作了关于第三个议程的报告。

他说,保护并积极继承平壤文化语,是社会主义民族文化发展的合乎规律的要求,并强调了在语言生活中切实树立主体的重要性。

最高人民会议常任委员会根据社会主义宪法第95条,将朝鲜民主主义人民共和国平壤文化语保护法草案提请本届最高人民会议审议。

议员们就相关法律草案进行了研究及协议会。

最高人民会议决定,将研究及协议会提出的意见列入法律草案相关条款。

多位议员做了关于第三个议程的发言。

会议一致表决通过了最高人民会议法令《关于通过朝鲜民主主义人民共和国平壤文化语保护法》。

中央检察院院长禹尚哲议员作了关于第四个议程的报告。

报告列举资料介绍了2022年度中央检察院的工作情况。

报告结束后,议员们对中央检察院的工作提出了意见。

禹尚哲议员发表了回应有关意见的对策方案。

最高人民会议审议中央检察院2022年工作情况后,认定其圆满完成社会主义宪法所规定的任务,并通过了最高人民会议决议《关于批准朝鲜民主主义人民共和国中央检察院工作报告》。

作为第五个议程,会议讨论了组织问题。

会议罢免和补选最高人民会议常任委员会副委员长和委员。

受朝鲜劳动党中央委员会委托,补选金虎哲议员为最高人民会议常任委员会副委员长;补选金秀吉议员、太亨彻议员、李赫哲议员为委员。

会议罢免和补选最高人民会议法制委员会委员长和委员。

会议补选李泰燮议员为最高人民会议法制委员会委员长;补选金头日议员为委员。

朴仁哲议长致闭幕词。

第十四届最高人民会议第八次会议圆满取得成功。

第九次会议(2023年9月)

2023年9月26日至27日,朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第九次会议在万寿台议事堂举行,金正恩在会上发表了讲话。会议通过了《关于修改和补充朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法部分内容》,补充规定了核武力在国家防卫中的地位和有关核武力建设的国家活动原则,通过了《残疾人权利保障法》《灌溉法》《公务员法》,总结了总结朝鲜民主主义人民共和国金融部门执法情况,将国家宇宙开发局改为国家航空航天技术总局。会议任命安京根为机械工业相、李顺哲为国家建设监督相、全哲秀为国土环境保护相、金光进为收购粮政相、白民光为中央银行行长,补选崔根英、朴昌浩和李永哲为最高人民会议法制委员会委员。[4]

第十次会议(2024年1月)

2024年1月15日,朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第十次会议在首都平壤万寿台议事堂举行,金正恩在会上《关于争取共和国的复兴发展和增进人民福利的当前任务》的施政方针,会议讨论了关于朝鲜民主主义人民共和国2023年国家预算执行情况总结和2024年国家预算和关于废除朝鲜民主主义人民共和国祖国和平统一委员会、民族经济合作局和金刚山国际旅游局的议题。[5]

参考

相关内容

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